距离2027年法国总统大选还有7个多月。多项民调显示,极右翼国民联盟候选人勒庞首轮支持率稳定在33%至36%之间,在所有第二轮对决推演中均处于领先位置,其中面对极左翼候选人梅朗雄时优势可达66%对34%。自法国第五共和国成立以来,还没有任何极右翼候选人在大选临近节点拥有如此明显的优势。
但民调数字只是表象。法国政坛运行几十年的“共和防火墙”面临的压力在于,主流政党在第二轮投票时联手阻击极右翼的默契是否还能继续奏效。当勒庞的首轮支持率已经逼近三分之一,这套操作的有效性正在下降。
一、中间派的困境在于找不到人
“共和防火墙”过去能发挥作用,前提是主流政党能在第二轮推出一个足以凝聚左右两端选民的候选人。这个前提在当前选举周期内已经动摇。
中间派和温和右翼面临两难选择:是尽早整合力量避免勒庞和梅朗雄同时进入第二轮,还是继续让各自候选人竞争,冒着相互分票的风险。前总理菲利普和前总理阿塔尔都在争取代表中间派出战,但两人在民调中的支持率加起来也不足以对勒庞构成实质挑战。益普索民调显示,阿塔尔在所有六种选举情景中均无法进入第二轮。
中间派联盟的困境不在于找不到人,而在于找不到一个能让左右两端选民同时接受的人。博纳和格朗容提议让格鲁克斯曼和贝特朗坐到同一张桌子前,但两人在核心议题上分歧巨大。格鲁克斯曼在被中方制裁后仍公开主张欧盟重新审视一个中国政策,在安全议题上立场强硬。
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贝特朗作为北方大区主席,长期在移民问题上与英国交涉,对边境管控和治安的态度比右翼还硬。左翼选民看贝特朗是勒庞的温和版本,右翼选民看格鲁克斯曼则根本不信任他在安全问题上的判断。选民看到的是一个为了阻止勒庞而临时拼凑的技术性组合,而不是一个有内在一致性的政治方案。
二、勒庞的竞选策略
9月13日,勒庞在博蒙启动竞选,把住房议题放在了最前面。她的政策组合不追求内部自洽,而是针对不同选民群体的具体焦虑分别给出承诺。对已经住在廉租房里的法国人,她承诺保护他们不被外来者挤占;对还没住进去的人,她承诺废除强制建设社会住房的法律来扩大供给。两种承诺各自解决一块选民的焦虑,彼此之间的矛盾在选举操作上可以忽略不计。
更值得关注的是她对宪政程序的处理方式。国民联盟主席巴尔德拉已确认,勒庞上台后将立即发动全民公投修改宪法,目标是终结出生地权和家庭团聚权,在社会救助中确立法国国民优先。但国民联盟的策略依赖于一个新当选总统的政治合法性压力,迫使宪法委员会在政治上难以行使否决权。
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另一方面,法国选民对国家现状的悲观情绪与勒庞的支持率之间存在关联。益普索民调显示,71%的法国人希望此次总统选举带来“真正的社会和政治改变”,这一比例在2022年大选前仅为51%。59%的受访者对国家现状感到“担忧”,74%预计未来局势将“恶化”,而在2022年大选前持这一看法的人仅为45%。益普索副总监坦蒂里耶的判断是,法国社会目前具备了许多可能向民粹主义转向的条件。
三、勒庞的对华政策
9月14日,王毅应约同法国外长巴罗通电话。王毅强调,一个中国原则是中法全面战略伙伴关系的政治基础,要求法方不同台湾进行任何形式的官方往来。巴罗回应说法方坚定奉行一个中国政策,并使用了马克龙去年访华时提出的“都江堰精神”来描述两国关系。法国是九月的安理会轮值主席国,王毅明确表示中方积极支持法国履职。
这次通话发生在马克龙任期的最后阶段。从通话内容看,中方在维持与巴黎的正常外交节奏。巴罗使用“都江堰精神”这一表述,是马克龙政府在向中方传递一个信号:即便法国国内政局即将进入大选周期,马克龙政府在外交层面仍希望保持对华关系的稳定性。但2027年之后的局面或将有所不同
在对华政策上,勒庞在不同议题上的立场呈现不同面貌。
在台海议题上,勒庞从不表态。这不是疏忽,是刻意的选举策略。她的支持者中有一部分是传统右翼选民,这些人在经济上对华警惕、在安全上亲美。如果勒庞在台海问题上表态过于明确,无论倾向哪一方都会得罪其中一部分人,保持模糊是她维持选民联盟完整性的必要手段。
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在经贸领域,勒庞的经济民族主义路线,意味着对中资进入法国关键产业的审查会更加严格。她的竞选团队明确表态要收紧对华进口审查,保护本国制造业,具体做法包括抬高对华进口关税,限制中资进入核电、交通、通信、半导体以及人工智能等关键领域,同时大力推动产业链回迁欧洲。勒庞的所有对华合作都将法国利益最大化作为衡量标准,要求中国在市场准入、关税政策和产业合作等方面做出让步,一旦合作无法满足法国本土收益,她将终止合作并采取制衡措施。
这种组合对中法关系的影响很难评价。安全上的降温,降低了法国在台海问题上追随华盛顿的可能性,但经贸摩擦的增多会让两国关系的日常运转更加复杂。马克龙时代那种以“战略自主”为框架、在安全与经济之间维持平衡的对华关系模式,在勒庞任内将面临调整。
四、德法右转与欧洲一体化
从欧洲的整体视角看,法国的政治变化与德国选举结果叠加在一起,欧洲一体化的承重结构正在发生变化。9月6日,德国选择党在萨克森-安哈尔特州选举中以43.8%的得票率成为第一大党。德国选择党联合领导人魏德尔与勒庞被欧洲媒体频繁并列讨论,但两党的政治主张并非完全一致。勒庞近年来一直在努力淡化自己的激进形象,并明确与德国选择党的“再移民”主张保持距离。
法国不是意大利或匈牙利。法国是欧盟唯一的联合国安理会常任理事国和拥核国,是欧盟一体化的核心推动力量之一。如果勒庞入主爱丽舍宫,法国将成为欧盟内部第一个由极右翼政党执政的核心国家。欧盟的重大决策需要成员国一致同意或特定多数表决。一个由勒庞领导的法国可以在移民配额、财政纪律、对俄制裁、对华经贸政策等多个议题上给欧盟决议踩刹车。
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但需要承认的是,勒庞上台后的实际政策空间比竞选时小得多。法国总统在外交和安全领域确实拥有较大自主权,但国内经济政策受到欧盟财政规则和市场的双重约束。国民联盟如果在国民议会选举中拿不到多数席位,勒庞的国内议程将寸步难行。宪法委员会对公投修宪的审查权,构成了一道程序上的制约。
法国选民在2027年要选的,不只是一个总统,而是对“改变”这两个字的不同理解。勒庞的“改变”意味着把国民优先写进宪法、把边境管控收归主权、把海外军事介入削减到最低。中间派的“改变”,意味着在现有制度框架内调整政策组合。这两种“改变”之间的差距,是法国政治当前最大的断层线。
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