北京
（来源：中国改革报）
转自：中国改革报
□ 本报记者 李宏伟
九月的湖北武汉，秋意初显，一场聚焦中国县域经济与乡村活力的调研之旅在此拉开帷幕。
9月14日，由中宣部组织的2026年“活力中国调研行”湖北主题采访活动在武汉正式启动。湖北省农业农村厅、省发展改革委等部门负责人先后介绍了湖北推进乡村全面振兴、因地制宜发展县域经济、推动农业科技创新、改善农村人居环境、促进农文旅融合等方面的重点举措和亮点成果，以及筹备中国农民丰收节主场活动的有关情况。一组组数据、一项项举措、一个个案例，勾勒出湖北县域经济高质量发展的清晰脉络，也引发了与会专家和记者的深入思考。
“县域国土面积占全国九成、常住人口约占全国半数，过去是国民经济的发展‘底板’，如今正加速成长为全国高质量发展的关键‘跳板’。”中国宏观经济研究院社会发展研究所社会事业室副主任赵玉峰的发言，道出了县域经济在国家战略全局中定位与价值的深刻变革。
“县域兴，则湖北强、则支点稳。”湖北省发展改革委副主任毛明天介绍，“十四五”以来，湖北省委、省政府深入实施强县工程，持续深化扩权强县改革，因地制宜发展各具特色的县域经济，推动县域经济实现了质的有效提升和量的合理增长。
立足国家战略大局审视湖北，赵玉峰认为，湖北全省县域经济基础扎实、势头强劲，至少具备四大突出比较优势：梯次发展的雄厚体量优势、根植本土的特色产业优势、科创赋能的机制创新优势、叠加赋能的区位战略优势。
优势之下，更需改革攻坚。湖北在县域经济发展中，始终把深化改革作为激活内生动能的关键一招。
深化扩权强县改革，促进权责下放、直达快办。2021年以来，湖北启动新一轮放权赋能改革，面向79个县、县级市及参照县管理的区，聚焦项目投资、工程建设、产业发展等领域，集中下放126项经济社会管理权限，在发改、科技、经信、财政等12个部门深化开展“县直报省、省直达县”改革，推动权限放得下、接得住、用得好。
强化投融资体制改革，加快多元投入、资产盘活。湖北创新政府与社会资本合作机制，大力推行投资管理“单一窗口”，加快三项信用贷款落地，带动2025年县域贷款余额净增3368亿元。
持续优化营商环境，推进数字赋能、降本增效。湖北建好用好数智湖北“一张图”，实施持续改进提升营商环境行动，2025年累计为经营主体降低各类成本超千亿元，助推县域全年新增企业类经营主体46万户，推动县域营商环境从便捷服务向增值服务、生态服务升级。
毛明天表示，湖北省发展改革委将按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，发展壮大各具特色的县域经济，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展。
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