破局者生 大道同行

本文转自：人民日报

破局者生 大道同行

——读《破局者，“G60”——中国式科创走廊观察》

周汉民

　　在长三角，有一条高速公路，不仅是车流往来的通道，还是贯通九城、串联创新要素的科创动脉——G60科创走廊。谢卫群所著《破局者，“G60”——中国式科创走廊观察》一书，以细腻笔触将“G60”的十年历程娓娓道来，为我们读懂中国式现代化提供了一份兼具现场温度与理论深度的文本。

　　曾经一段时间，行政区划筑起的无形围墙，成为区域发展的挑战。一地一策、要素分割、产业同质，创新资源困在城市边界之内，科研成果锁在实验室里，人才资质互认难，政务办事跨省难。“G60”的起点，正是直面这道难题。作者历时十年跟踪、三年实地走访，踏遍九地市园区、采访上百位企业家与管理者，记录下这场静水流深的制度变革与创新突围。一家企业如何在九城之间自由布局产业链，一项科技成果如何完成从样品到产品的跨越，一名科研人才的职称、资质如何跨越省市边界得到认可？书中一个个鲜活案例告诉我们，“G60”的破局，首要在于制度创新先行，用协同机制打破行政壁垒。

　　很多人初识“G60”，以为只是一条沿高速布局的产业带。读完这本书会有新的认知：长三角G60科创走廊的本质，是探索一套属于中国本土的跨区域协同创新范式。欧美的硅谷、128号公路等，诞生于成熟市场经济与松散地方治理的环境，而我们的城市群，有着不同的行政体系、产业基础、资源禀赋，照搬海外模式，必然水土不服。“G60”探索的中国式方案，不合并行政区划、不取消地方主体，以联席会议机制为纽带，自愿协同、利益共享、风险共担。九座城市，有上海的科创策源、金融与人才高地优势，有苏浙雄厚的制造业底盘，也有安徽的科教资源与产业承接能力。“G60”让大家从竞争走向共生，各自扬长补短，共建产业链、创新链、资金链、人才链。

　　在全球科技竞争加剧的今天，科技自立自强需要集群作战、体系突围。“G60”的探索，为依托城市群打造跨区域创新共同体、集中力量攻克“卡脖子”难题提供了有益参考。书中详实记录了“G60”带来的十年蜕变。集聚超6万家高新技术企业，科创板上市企业数量占全国1/5；195项政务服务跨省通办，人才资质互认落地生根，“1+365”科技成果拍卖机制让成果转化更便捷更精准。数字背后，是无数改革细节。作者把火热的改革现场，保留在书页中，让我们看到：技术创新是利刃，制度创新才是让利刃发挥威力的土壤。

　　该书没有一味书写成就，也客观记录了探索路上的困惑、矛盾与挑战。比如，九市分属三省一市，政策体系、财税规则、考核体系的差异客观存在，协同推进中难免出现理念分歧、利益平衡等难题；又如，科技成果转化的堵点尚未完全打通，科技金融供给仍有短板，高端人才一体化服务还有提升空间。这些都说明，“G60”的探索尚未结束，不断破除旧格局、构建新生态，将是一个需要久久为功的漫长过程。

　　放眼全国，城市群、都市圈成为高质量发展的重要空间载体，区域一体化协同发展是许多地方共同面临的课题。《破局者，“G60”——中国式科创走廊观察》告诉我们，中国式现代化没有现成模板，要敢于从基层出发，发挥地方首创精神，以渐进式改革化解矛盾，以利益共享凝聚共识。对大众读者来说，这本书既是一份实践观察，也是一份理论思考，更是一份面向未来的启示录。

　　（作者为民建中央原副主席、上海公共外交协会会长）