聚力建强紧密型医疗集团 绘就便民就医民生答卷

　　惠州市第六人民医院派驻专家罗宏宇和镇隆镇邓梅兴医生为患者开展急诊手术。

　　看病不用重复检查、小病就近就诊、疑难病症区内解决……截至2026年9月15日，惠阳区紧密型城市医疗集团检查检验结果互认总量达56737份，预估为群众节省就医费用约198万元。越来越多惠阳市民切实享受到医改带来的就医便利。这份民生红利，源于惠阳区紧密型城市医疗集团的扎实建设与高效运转。

　　自2025年12月正式挂牌成立以来，惠阳区紧密型城市医疗集团整合区域医疗资源，理顺医疗服务体系，推动优质资源下沉共享，着力破解基层医疗服务能力薄弱、医疗资源分布不均、转诊渠道不够畅通等民生痛点，辖区群众就医获得感、幸福感持续提升。

　　织密全域医疗服务网络 夯实集团制度运行根基

　　“以前看专家要专程跑淡水，费时费力，现在在家门口就能问诊三甲医师，还能享受村级免费体检，特别便民！”良井镇完成体检的刘大爷，对下沉式医疗服务十分认可。

　　过去，辖区各医疗机构各自为战、资源分散，区级医院人满为患，基层诊疗能力薄弱，群众看病往往舍近求远。为彻底扭转这一局面，惠阳区医疗集团创新搭建“管理委员会+总医院”双层运行架构，构建“1+4+10+N”全域医疗服务体系，以优质医疗资源下沉，为区域医疗一体化发展筑牢四梁八柱。

　　以惠州市第六人民医院为牵头医院，整合区第二人民医院、区中医院、区妇幼保健院、区慢病站4家区级医疗卫生机构，联动10家镇街基层医疗卫生机构，辐射下辖102个行政村卫生站，建成覆盖全区、层级清晰、上下贯通的一体化医疗服务网络，打通区域医疗服务断点堵点。

　　在搭建服务体系的同时，集团同步健全制度体系，设立集团秘书处统筹日常运营与工作督导，累计出台82项内部管理制度，全面覆盖行政办公、医疗服务、运营管理等核心领域。推动“六统一”核心管理机制落地见效，实现集团行政、人员、财务、医疗质量、药械、信息全维度一体化统筹，将分散的医疗机构整合为协同高效的有机整体。截至2026年8月底，集团累计召开30余场工作会议，建立闭环落实工作机制，保障全域医疗服务规范高效运行。

　　做实惠民诊疗服务 重塑分级就医新格局

　　医改的出发点和落脚点，就是守护群众健康。惠阳区医疗集团紧盯群众就医急难愁盼，针对重复检查、就医流程繁琐、就医负担较重等问题，推出一系列便民实招，让医疗服务更有温度。

　　检查检验结果跨院互认共享政策落地，有效破解群众重复检查难题。该项政策免去群众跨院复诊、转诊时重复拍片、重复化验，切实减轻群众就医经济负担，同时提升区域医疗资源使用效益。

　　集团持续完善分级诊疗体系，打通牵头医院与基层医疗卫生机构双向转诊“绿色通道”，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局，改变过去“大病小病涌向大医院”的就医现象。2026年1—8月，集团内基层医疗机构向上转诊患者3621人次，同比增长47.31%；牵头医院向基层下转康复期患者6214人次，同比增长22.10%，真正实现“小病在基层、大病到区级、康复回社区”，有效疏解大医院诊疗压力，充分释放基层医疗卫生机构服务效能。

　　立足群众高频就医需求，集团重点打造儿科、产科、中医、心理睡眠四大特色医学中心，整合全域优质专科资源。牵头总医院派驻22名儿科医护人员进驻妇幼院区，建成联合病房并完成业务深度融合，区妇幼保健院总院区儿科出院患者已突破260人次。同时，集团优化调整16个区级医疗质量控制中心，常态化下沉基层开展影像、检验、消毒供应、院感、麻醉等质控督导，统一区域诊疗规范，守牢医疗质量安全底线。

　　建设六大共享中心 集约化激活全域医疗资源

　　资源互通共享是医疗提质增效的关键。惠阳区医疗集团建设六大资源共享中心，集约化盘活全域医疗资源，补齐基层医疗短板，为区域医疗均衡发展注入强劲动力。

　　目前，集团消毒供应中心已实现全流程标准化规范化运行，统一承接各成员单位可复用医疗器械清洗、消毒、灭菌业务，实行下收下送、全程溯源闭环管理，从源头防范院感风险，筑牢诊疗安全防线。其余五大共享中心已完成制度搭建与流程优化，逐步实现全域医疗资源互通互补、服务同质均等，降低基层医疗机构运营成本，推动基层医疗服务向区级标准看齐。

　　为推动优质医疗资源深度下沉，集团创新实施骨干定点驻点帮扶机制，选派副院长、业务科室骨干进驻基层医疗机构开展为期一年驻点帮扶；组建柔性医疗团队，常态化开展巡回医疗，把优质诊疗服务送到群众家门口。

　　牵头总医院胃肠肝胆外科主任、主任医师罗宏宇自2026年2月起，每周四到镇隆镇中心卫生院坐诊，输出优质普外科诊疗服务。通过门诊坐诊、健康宣教、技术帮扶，在解决群众看病需求的同时，以“传帮带”提升基层医务人员业务能力。神经内科副主任医师李南京自2025年12月驻守永湖镇中心卫生院，深耕基层慢病管理，手把手传授耳石症复位技术。2026年9月4日，叶日康、罗志敏、石群英、李谷芳、熊春艳等急救专家团队赴沙田镇中心卫生院开展组团送教，组织院前急救专项培训，进一步建强辖区急救队伍。

　　此外，集团完成基层医疗信息系统全域迭代升级，初步打通各医疗机构信息链路，为智慧医疗建设、全域数据统筹夯实数字化底座。

　　久久为功深化医改 持续守护群众健康福祉

　　历经数月深耕实干，惠阳区医疗集团改革蓝图逐步转化为民生实景，改革从框架搭建迈向成效显现，区域医疗服务面貌焕然一新。惠阳区医疗集团总医院党委书记方快发表示，医疗提质、民生守护永无止境，全域医疗同质化发展、信息化深度融合、人才队伍协同培育等工作仍需久久为功、持续攻坚。

　　下一步，惠阳区紧密型城市医疗集团将继续瞄准群众健康期盼，聚焦就医需求补齐发展短板。持续做实巡回医疗、专科技能培训等服务，加快推进医疗无人机物流体系建设，力争年底实现集团内部信息全面互联互通；推动四大特色医学中心全面落地运行，健全骨干帮扶考核、学科人才培育机制，打造基层医疗示范标杆院区。同时加大政策宣传，讲好惠阳医改故事，持续深化紧密型城市医疗集团建设，以更加均衡优质、便捷可及的医疗服务守护辖区群众健康，推动区域医疗卫生事业高质量发展。　　推广　　

　　文：黎秀敏

　　制版：周全 刘艳兰 卢若情