从三江源到湄公河：一个内陆省份的周边外交担当

澜沧江发源于青海玉树，流出中国后称湄公河，流经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨、越南五国，最终汇入南海。这条河流是中国与湄公河五国的天然纽带，也是澜湄合作机制的源头活水。

2026 年 8 月 28 日，澜湄合作首次领导人会议召开十周年之际，“遇·鉴——澜湄合作源头对话系列活动”在青海西宁开幕。来自澜沧江‑湄公河流域六国的政府代表、专家学者、媒体和青年代表齐聚三江源，共叙流域情谊，共商合作新篇。一个地处青藏高原的内陆省份，正在从地理上的边缘走向合作上的前沿——这正是中国周边外交在大国博弈时代最务实的落子。

一、为什么是青海？

在中国的地理版图上，青海常常被描述为遥远、高寒、地广人稀。但换一个坐标系看，青海是澜沧江‑湄公河的源头所在——这条河流滋养了中南半岛数亿人口，是澜湄六国最天然的联系纽带。

2026年是澜湄合作首次领导人会议召开十周年。十年来，中国同湄公河国家的贸易额已突破5000亿美元，较十年前增长150%；中老铁路开通四年多，2025年发送旅客1951万人次、运输货物2448万吨；上千个小而美民生项目落地见效。正如中国—东盟中心秘书长张利忠所说，澜湄合作已从一株幼苗成长为参天大树，成为构建命运共同体的闪亮典范。

而青海的角色，正在从幕后走向台前。

澜湄合作启动十年来，青海对外交流品牌经历清晰迭代。

1.0阶段——影像叙事：澜湄国际影像周以摄影为媒介，展现六国的家园风貌与民生百态，2023年该品牌写入澜湄合作第四次领导人会议《内比都宣言》，正式纳入国家级合作框架。

2.0阶段——源头对话：2026年影像周升级为遇·鉴——澜湄合作源头对话，跳出单一影像叙事，搭建产业合作、流域生态、文化遗产保护、青年对话、媒体帐篷茶叙五大对话平台，集思想对话、务实磋商、实地探访、文旅推介、青年互动、媒体传播于一体，实现从光影叙事到思想交锋，完成地方参与区域合作方式的质变。

青海省委宣传部明确，下一步推动对话走向机制化、常态化运行，使合作脱离单次活动，嵌入制度框架，形成可预期、可持续的交流节奏。

青海的独特价值在于：它既是国家生态安全屏障，也是与中南半岛国家对话的天然接口。

二、 一个内陆省份的周边外交答卷

青海省委书记吴晓军在开幕式上表示，十年来，青海常态化参与澜湄水资源治理对话交流，分享高原水源涵养、湿地保护、生物多样性保育经验；打造澜湄万里行、澜湄国际影像周等标杆交流品牌，推动高原特色文化走向流域；聚焦盐湖资源开发等重点领域畅通商贸往来；持续承办青年创新大赛，为流域积蓄青春活力。

这不是一次性的外交秀，而是一条持续的、机制化的参与路径。

从连续举办澜湄国际影像周，到升级为源头对话，青海正在推动地方合作向更深层次延伸。这场对话活动的价值不止于一场会议，而是为澜湄合作注入了一个源头视角——让湄公河五国的嘉宾亲眼看到，这条滋养他们家园的河流，源头是什么样子的。

正如柬埔寨茶胶省省长威松南在活动中所说：澜沧江—湄公河不仅是贯通六国的天然水道，更是一条文明的血脉，自古以来便维系着沿岸各国人民的历史、文化、传统与信仰。

三、从源头出发的务实成果

本次遇·鉴——澜湄合作源头对话活动期间，多项务实合作成果落地：

• 友城共建方面，青海省玉树藏族自治州与老挝甘蒙省他曲县达成缔结友好城市意向。

• 媒体传播方面，中国新闻社青海分社、青海省广播电视台与老挝国家电视台达成媒体交流合作备忘录。

• 体育训练方面，青海省体育局分别与越南体育局竞技司、柬埔寨国家奥林匹克委员会签署体育合作意向文件。

• 产业对接方面，西宁市商务局遴选15家本地特色产品企业集中参展，以商贸往来带动文化交融。

中央宣传部对外推广局局长李智慧在活动中表示：我们溯源这条大河承载的共同文化记忆，交流文化传承创新、流域生态保护的实践经验，共享经贸畅通、产业对接的发展机遇，让江源之上的文明对话，创造澜湄各国相知相亲的更多合作成果。

四、数据印证：澜湄合作的金色十年

在产业合作对话中，与会代表围绕互联互通、跨境园区、标准互认、冷链物流等议题展开讨论。泰国廊开府副府尹春拉·甘佩奇现场介绍了中老铁路开通后的区域联通成效。

一组数据印证着澜湄命运共同体的底色：2026年上半年，经中老铁路进出口货值171.7亿元，同比增长33.8%；新能源汽车、锂电池、光伏产品新三样出口货值21.4亿元，同比增长348.5%。

至美通研究院观点

澜湄合作的下一个金色十年，正在从顶层设计走向地方深耕。

过去十年，澜湄合作完成了从机制搭建到成果落地的跨越。中国与湄公河五国贸易额突破5000亿美元、中老铁路贯通、上千个民生项目落地——这些成就证明了区域合作的巨大潜力。而青海的源头对话，则是在回答下一个十年往哪里走、怎么走的问题。

对于一个内陆省份而言，最大的开放不是建港口、修铁路，而是找到自己在区域合作中的独特坐标——青海的坐标就是澜沧江源头。正如玉树州委书记马锐所说：只要源头在，清流就不会断；只要玉树在，一江清水必定向南流。

在2026年这个节点，当大国博弈重塑全球秩序、区域合作成为新的增长极时，青海提供了一个样本：一个内陆省份如何用一条河流，打开融入国家周边外交大局的通道，让内陆不再是边缘，而是前沿。

澜湄合作的下一个十年，从源头出发。

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