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阿尔及利亚同阿联酋断交,大中东与北非地缘格局加速重构

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来源:滚动播报

(来源:上观新闻)



近日,阿尔及利亚正式宣布同阿拉伯联合酋长国断绝外交关系,并对所有在阿联酋注册的民用和军用飞机关闭领空。往返阿尔及利亚首都阿尔及尔的阿联酋商业航班仅获准运营至2026年底现有合同到期,这也是两国断交后留下的唯一过渡窗口。

两国关系决裂的原因

两国关系走向破裂,并非源于某一次公开口角,而是被四条不断深化的战略断层推向了死角。

一是西撒哈拉问题触碰安全红线。西撒哈拉在阿尔及利亚的安全战略中属于核心利益。摩洛哥曾与受阿尔及利亚支持的西撒哈拉人民解放阵线争夺西撒哈拉归属10余年,1991年在联合国斡旋下达成停火协议。目前,摩洛哥实际控制着西撒哈拉大部分地区。阿联酋则在2020年成为首个在西撒哈拉地区开设领事馆的阿拉伯国家,并投入大量资本搞基建,为摩洛哥的主权主张背书。在阿尔及利亚眼里,这绝非普通的兄弟分歧,而是外部资本直接插手自己的西线防区,试图配合宿敌摩洛哥完成地缘合围。

二是萨赫勒走廊的战略腹地之争。萨赫勒地区(马里、尼日尔、布基纳法索等)被阿尔及利亚视为南部的传统安全缓冲区。近年来部分南部邻国相继发生军事政变,原有的地区安全框架解体,阿尔及利亚传统的斡旋地位被迅速边缘化,与这些国家的关系亦趋于紧张。阿联酋趁机通过资金援助、安全合作和物流通道与该地区多个政府加强联系,快速填补权力真空,并在利比亚和苏丹深度布局。阿尔及利亚因此深感南部与东部陆上防线腹背受敌。

三是对以政策引发的阵营撕裂。阿联酋是加入有关以色列与阿拉伯国家关系正常化的“亚伯拉罕协议”的“领头羊”,在经贸、防务及情报技术上与以色列深度绑定,摩洛哥也在同一框架下与以色列实现关系正常化。阿尔及利亚则将反殖民主义与坚定的亲巴勒斯坦立场视为立国法统。对阿尔及利亚而言,这不仅是立场对立,更是敌对情报与安全力量借道摩洛哥直接推到了自家国门前。

四是内政干预疑虑威胁政权安全。阿尔及利亚官方曾指控阿联酋暗中接触被其列为恐怖组织的卡比利亚自治运动等分裂主义势力。该组织曾象征性宣布“独立”,随后阿尔及利亚军方又查处了涉嫌破坏选举的关联团伙。尽管阿联酋对此从未承认,但引发了阿尔及利亚的政治安全焦虑。

断交风暴的后果显现

断交的后果已经显现,若双方无意、无力管控,影响面会从外交领域扩展到航线、投资审查和地区代理人网络。

航权成为最先受限的领域。全面关闭领空,实质是把政治决裂直接转化为了飞行禁令。受影响的不仅是两国直飞航线,还波及借道阿尔及利亚领空前往摩洛哥及西南欧的航线网络。将阿联酋商业航班豁免至2026年底,既避免了短时间内对侨民和合同造成硬着陆冲击,也给阿尔及利亚留下了一个可随时收紧的施压筹码。

投资面临更严格的政治审查。阿联酋主权财富基金“穆巴达拉”通过参股西班牙能源企业持有的阿尔及利亚油气权益,以及阿联酋企业在港口物流、可再生能源等项目,都将面临严格的合规审查。与此同时,阿尔及利亚正加速将能源合作向俄罗斯及欧洲倾斜,其对欧天然气供应与“南氢走廊”谈判并未停滞,反而被用来对冲海湾资本撤离的风险。

两国博弈恐转向长期的地下冷战。尽管阿联酋在公开层面保持克制,表示“希望阿尔及利亚这一决定是暂时的”并强调“兄弟情谊”,但只要其不停止在西撒哈拉问题上支持摩洛哥、不收缩在萨赫勒的存在,阿尔及利亚就绝无妥协可能。在双方地缘生存利益直接冲突的背景下,沙特或卡塔尔等外部调解空间极其狭窄,两国外交摩擦恐将演变为一场隐秘的情报与代理人冷战。

对地区格局的冲击

这场断交将推动大中东与北非地区的地缘格局加速重构。

首先是北非军事对峙风险上升。背靠海湾盟友资金与技术支持的摩洛哥,在西撒哈拉问题上底气更足;阿尔及利亚则将“摩洛哥—阿联酋—以色列”的关系网络视为战略包围,双方的军备竞赛正从政治口号落实为真金白银的预算与部署。西撒哈拉周边的低烈度冲突升级为全面危机的风险,正因误判空间的缩小而显著增加。

其次,萨赫勒走廊的复合对抗加剧。萨赫勒正演变为两国在多维空间对撞的赛场。阿尔及利亚意识到仅靠政治斡旋已显乏力,正加速在尼日尔、乍得和布基纳法索建设电站、成品油管线及边境自贸区,试图以实体项目对冲阿联酋的资本扩张。然而,当地脆弱的军政权在两强拉扯下选边站队,不仅让区域多边反恐机制名存实亡,更进一步放大了局部动荡与难民外溢风险。

最后,双方理念裂缝完全暴露。一端是以阿联酋为代表的海湾干预主义,依仗庞大的主权基金在全球换取利益与影响力,推崇务实结盟;另一端则是阿尔及利亚代表的北非传统路线,恪守反殖民叙事与不结盟传统,视边境缓冲区为主权红线。传统的协调机制已很难覆盖这种深层分歧。

短期来看,两国完全不具备复交的现实土壤。两国外交层面的僵局已形成,决定局势走向的真正变量已落到局外:萨赫勒军政府究竟如何选边、欧洲对北非天然气的刚需能为阿尔及利亚提供多少外交掩护,以及摩洛哥是否会借机在西线加大施压力度。这些外部力量的角力,或许是这场地缘较量尚未落幕的关键后半段。

(作者系上海外国语大学中东研究所助理研究员)

原标题:《阿尔及利亚同阿联酋断交,大中东与北非地缘格局加速重构》

栏目主编:刘畅 文字编辑:刘佳雯 题图来源:新华社

来源:作者:文少彪

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