四川
美国拒绝向巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯发放签证，使其无法前往纽约出席联合国大会。联合国正准备考虑允许他以远程方式参与。
这一决定意味着阿巴斯连续第二年无法前往纽约参加联合国大会。
美国和巴勒斯坦官员本周证实了拒签一事。此前，报道称，特朗普政府正计划阻止他出席。
联合国大会预计将就一项允许阿巴斯远程参与的措施进行投票。
据媒体获得的信息，该程序还可能允许无法进入美国的高级巴勒斯坦代表参加本届会议期间的其他联合国高级别活动。
目前尚不清楚美国是否会试图挑战该措施，还是仅投反对票。
美国国务院16日还宣布，将延长对巴勒斯坦解放组织成员和巴勒斯坦权力机构官员的签证制裁。
国务院在一份官方媒体说明中表示，已向国会报告，巴解组织和巴勒斯坦权力机构“再次”未能履行1989年《巴解组织承诺遵守法》和2002年《中东和平承诺法》规定的义务。
华盛顿援引了巴勒斯坦在国际机构中的行动，包括国际刑事法院和国际法院；试图获得单方面承认而非进行谈判；继续向恐怖分子支付款项；以及国务院所称的在公开声明和学校教科书中美化恐怖主义的行为。
国务院表示：“由于他们未能改革，违背了对美国的承诺，并且持续开展破坏和平前景的活动，美国将延长制裁，拒绝向巴解组织成员和巴勒斯坦权力机构官员发放签证。”
国务院维持了此前对正式派驻巴解组织驻联合国观察员代表团人员的豁免。
国务院表示：“对美化恐怖主义的行为施加后果并追究巴解组织和巴勒斯坦权力机构的责任，符合我们的国家利益。”
联合国连续第二年面临同样问题
联合国即将进行的投票与去年9月几乎如出一辙的对峙如出一辙。
在华盛顿于第80届联合国大会开幕前拒绝向阿巴斯及其他巴勒斯坦高级官员发放签证后，成员国通过了一项特别决议，允许阿巴斯提交预先录制的讲话在联合国大会厅播放。
该措施以145票赞成、5票反对、6票弃权获得通过。以色列和美国是投反对票的五国之一。
该决议不仅仅允许阿巴斯发表年度讲话。它还允许巴勒斯坦国以视频会议或预先录制声明的方式参加某些高级别会议。
如果巴勒斯坦官员无法亲自出席，阿巴斯或其他巴勒斯坦高级代表还可以在其他联合国高级别会议和大会上提交预先录制的发言。
但该措施包含一项重要限制：它仅适用于第80届会议，并明确规定不应为未来的联合国大会辩论或高级别会议开创先例。因此，它不会自动延续到今年的第81届会议，巴勒斯坦人及其支持者需要寻求新的授权。
这一安排极不寻常。去年的决议本身就将该程序描述为例外情况，并强调巴勒斯坦代表通常应能亲自出席在纽约举行的联合国会议。
阿巴斯最终于2025年9月通过视频向联合国大会发表讲话。
达农：“你不能一边奖励恐怖主义，一边要求合法性”
以色列驻联合国大使丹尼·达农对华盛顿的立场表示欢迎，并严厉批评了阿巴斯。
“任何想成为国际社会一员的人，首先必须表现得与之相称。你不能一只手奖励恐怖主义，另一只手要求国际合法性。”
因此，即将举行的联合国大会投票将决定联合国是否会再次建立远程参与机制，允许阿巴斯以及其他可能的巴勒斯坦高级官员在美国签证限制下参与会议。
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