黑龙江
近期，安徽省委整治形式主义为基层减负工作领导小组办公室会同省纪委办公厅，对2起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。新苏商注意到，一家地方协会未经批准开展评比表彰，进入这一省级减负通报。
具体来看，安徽省零碳协会未经批准，违规开展评比表彰活动。2024年9月5日，安徽省零碳协会违反社会组织评比表彰活动管理有关规定，未经批准擅自发布《关于表彰2024年“双招双引”“零碳产业”发展先进集体、先进个人的通知》，面向会员企业和合作机构开展评比表彰，设置“零碳产业发展先进单位”“零碳工作突出贡献奖”“零碳生活优秀个人”等9类奖项。
公开资料显示，安徽省零碳协会经安徽省民政厅批准成立，是国内第一家省级零碳协会，已汇聚央企、地方国企、上市公司及重点规上企业400余家，集聚300余位行业智库专家。
这样一家省级协会组织评奖，为什么会被放进整治形式主义为基层减负的通报里？
通报中明确点出，“有的擅自开展评比表彰，增加企业不必要负担”，并强调省直部门要扛牢行业领域主管责任，增强“管业务必须管减负、管行业必须管减负、管系统必须管减负”意识，加强对系统领域、所属企事业单位、社会组织等的监督管理。
在外界看来，这释放出明确的监管信号：社会组织未经批准开展评比表彰，不只是登记管理和内部治理问题，还可能被作为增加企业负担的问题审视。这种负担不仅体现在可能存在的隐性收费上。对零碳协会而言，评奖可能是行业交流、树立标杆；对会员企业和合作机构而言，则可能演变为准备申报材料、提供证明文件、配合评审公示、安排人员参加颁奖以及后续宣传等一连串事务。同时，协会与企业的紧密联系可能给企业带来“不参加影响关系”的无形压力，也在加重了企业负担。
值得关注的是，8月1日起，新的《社会组织评比表彰活动管理办法》正式施行，明确社会组织评比表彰活动边界、实施评比表彰项目的行为规范和禁止情形等。其中，社会组织开展评比表彰项目清单之外的5类活动，不得以表彰、评选评奖等方式开展，不得以发文、授牌等形式认定命名。这5类活动包括业务活动范围内的展示交流、学术评议、论文收录、案例推荐及其他有关认定评定，行业、领域可公开数据信息发布，体育比赛、技能竞赛、练兵比武等比赛竞赛，改革试点、试验、先行工作等。
本刊综合整理
编辑：徐培琪
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