从“一条路”到“一条走廊” 温州“东海岸1号公路”串起浙闽沿海

从乐清雁荡山到苍南霞关，一条纵贯温州的“1号公路”正沿着海岸线铺展开来。

日前，《温州市城乡道路环境提升三年行动方案（2026—2028年）》正式印发，作为“三环三廊一轴”空间布局中的三大走廊之一，“东海岸1号公路”将海景与道路融为一体，一路是海，一路是景，温州的滨海格局，正被这条公路重新定义。

一条滨海大道打通乐清沿海

温州的海，与别处不同。大陆海岸线总长514千米，岸线曲折，良港众多。而今，一条纵贯南北的“东海岸1号公路”将它们串珠成链。

在这条走廊的北端，乐清市疏港公路胜利塘至经开区段（滨海大道），项目施工已经如火如荼地开展。作为此次改造中里程最长的新建项目，它打通了乐清沿海纵向通道，让海塘与海景连成一片。

“落——慢点，再慢点！”9月16日，乐清湾畔，胜利北塘大桥施工栈桥上，对讲机里的声音裹着海风传来指令。吊机长臂下，一片大箱梁稳稳落在墩身上。不远处，桥面调平层、防撞护栏和城市副阳台施工次第展开，一条“海上公路”正在慢慢成形。

为了融合海景，规划中，桥靠海一侧设休闲娱乐平台，配套非机动车道、休闲步道、慢跑道；沿线设2处城市副阳台，配人行天桥。晚饭后想散步，周末想带孩子看海，都有去处。桥梁梁体色彩、夜景照明、护栏一体式花槽，也做了专项景观设计。

不只是看海，桥还和海塘一起建。全线约5公里，采用桥堤结合方案，桥墩立在堤坝外侧的滩涂和浅水区。“桥是路，堤是防，一起建。修一条路，同时也把海塘加固了。路通车了，防潮防洪能力也上去了，沿线居民的安全多了一重保障。”乐清市交通运输局有关负责人介绍。

出行也跟着顺了。早晚高峰，乐清经开区上班的人堵在路上是常事。滨海大道建成后，疏港公路、纬一路、104国道的过境车流可以分流，路通了，乐清中心城区从内陆走向滨海，胜利塘北片未来新城也有了对外快速通道。

“一条走廊”打开“交旅融合”

站在乐清滨海大道施工栈桥上，往北看，是雁荡山方向；往南看，是龙湾区方向。一北一南，不只是眼前的方位，更是乐清滨海大道在温州“东海岸1号公路”上的坐标。

“我们这条线，沿海岸带布设，预留向北、向南延伸条件。”项目负责人展开图纸，“远期向北可以联通雁荡山旅游片区，向南串联经开区、翁垟、柳市等沿海片区，打通乐清沿海纵向滨海通道，嵌入浙东沿海‘东海岸1号公路’整体廊道。”

怎么嵌？先说空间。项目紧邻乐清生态海洋公园。规划把海洋公园、胜利塘北片新城、经开区产业板块，一起纳入滨海走廊，承接生态海岸带建设要求。一段路，把山、海、城、产串起来。

再说功能。“东海岸1号公路”的定位，是“交通+文旅”。滨海大道就照着这个来。一级公路，保障港区、经开区货运物流快速通行。慢行系统，服务市民休闲与游客观光。产业通勤、城市出行、滨海旅游，多重功能兼容。

“交旅融合”，在这条路上摸得着，融入浙江生态海岸带、“东海岸1号公路”建设，滨海大道依托城市阳台、滨海慢行道、海洋公园，打造乐清滨海景观名片。

一条沿海公路纵贯温州南北

随着滨海大道不断延伸，“东海岸1号公路”的脉络，也在车轮与海浪的交响中，一寸寸贯通。

过去，许多人对“东海岸1号公路”的认知，往往停留在苍南168黄金海岸线。但此次规划的“走廊”概念已实现跃升——它并非一条单一的沿海公路，而是一条纵贯温州南北的滨海景观走廊。

根据《温州市城乡道路环境提升三年行动方案（2026—2028年）》，“东海岸1号公路”将228国道与168黄金海岸线深度融合，串联起乐清、龙湾、瑞安、平阳、龙港、苍南及海经区等地，向北衔接台州，向南通达福建，整体贯通浙闽沿海。

从北到南，这条公路将散落各处的滨海明珠一一串起：北起乐清雁荡山，经乐清湾、过瓯江一路南下；海经区与龙湾段呈现江海交汇的磅礴气势；瑞安北麂岛静谧秀丽；平阳段坐拥南麂列岛世界生物圈保护区及西湾礁岩滩涂；龙港舥艚渔港晨光归港，烟火气浓郁；最终抵达苍南168黄金海岸线精华段——渔寮大沙滩、炎亭金沙滩、霞关彩色渔村，在浙闽交界处收官。

目前，全线已打造多个交通观景平台驿站，形成“一路一风景”的山海景观带，被业界评为“全国交旅融合典范”。

根据行动方案，“东海岸1号公路”沿线各地将按辖区里程承担改造提升任务，共实施19个项目，改造线路总里程137.845公里，预计2028年全面完成。其中，乐清段全长47.95公里，包含42公里的228国道节点提升与环境综合整治、疏港公路新改建工程等。

苍南段除既有提升外，还将实施168生态海岸带马站镇王孙至下魁段“四好农村路”工程、S326苍庆线路面大中修工程、炎亭镇炎崇线改造提升工程，进一步完善通景路网，串联周边村社与渔寮景区。

“一号工程”提升战略思路

项目牵头单位温州市公路与运输管理中心有关负责人介绍，“东海岸1号公路”概念的提出，不只是给一条路换个名字，而是温州城乡道路环境提升思路的一次战略性升级。

它将过去分散的沿海公路、黄金海岸线、景区道路、农村公路、港区通道，统一放进“三环三廊一轴”的整体布局中统筹谋划，以走廊思维统筹线位、功能、空间与景观，实现从“单线突进”到“全域协同”的转变。

苍南168黄金海岸线的成功已经证明，一条路可以改变一片海岸的命运。通车后，该线路入选全国首批旅游公路项目，游客破千万，创业主体增至4000家，村均经营收入大幅增长。但168黄金海岸线的成功，本质上是“一段路”的成功，是点上的突破、线上的示范。

东海岸1号公路要做的，是把“一段路”的经验，放大为“一条走廊”的系统实践，把单点突破升级为全域联动，把交旅融合拓展为交旅产城融合，打造从“修路”走向“造走廊”的“一号工程”，为浙江乃至全国滨海公路建设提供一份“温州样本”。

该负责人表示，接下来将全速推进“东海岸1号公路”各标段建设提速提质，高标准、高质量推进全线改造提升工程，推动“东海岸1号公路”从单一“交通线”升级为融合产业、文旅、生态功能的滨海“发展带”，为温州城乡高质量发展、浙闽沿海协同发展注入持久动力。

来源：温州晚报