首次！这一重要大会在京召开，有几个关键词

9月16日至17日， 全国先进制造业大会在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、国务院总理李强出席会议并讲话。

这是我国首次召开全国先进制造业大会。

第一，“迈出坚实步伐”。

制造业的重要性不言而喻。

实体经济是国家强盛的重要支柱，是构筑未来发展战略优势的重要支撑。

制造业是实体经济的重要组成部分，是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基，直接关系科技创新、产业升级、就业稳定、国防安全，决定着一个国家的综合实力和国际竞争力。

我国始终把制造业摆在突出位置。

经过多年发展，我国已成为世界制造业第一大国，制造业体系完备、配套优势显著，制造业增加值规模连续16年保持全球第一。

“任何时候中国都不能缺少制造业。”2023年全国两会，在参加江苏代表团审议时，习近平总书记强调。

从比重变化看，我国制造业增加值占国内生产总值比重总体呈现“先升后降”的倒U型曲线，2006年达到32%的峰值后逐渐下降。

党的十八大以来，我国制造业规模和质量不断迈上新台阶，中央明确“保持制造业合理比重”。

数据显示，2025年，制造业增加值34.7万亿元，比上年增长6.1%，占GDP的比重稳定在25%左右，门类齐全、链条完整的优势持续巩固。

近日，习近平就发展先进制造业作出重要指示，提到“制造强国建设迈出坚实步伐”。

第二，“先进制造业”。

面向“十五五”，制造业仍是重中之重。

需要明确的是，守住合理比重的底线，并不是要保护落后产能，而是要在稳住基本盘的基础上实现质的跃升，即加快推进产业结构优化升级。

事实上，产业结构优化升级一直在推进。数据显示，2012年至2025年，我国规模以上高技术制造业、装备制造业占规模以上工业增加值比重分别从9.4%提高到17.1%、从28%提高到36.8%。

但与此同时，从全球层面看，百年变局正加速演进，新一轮科技革命和产业变革正加速推进，我国制造业发展环境面临深刻复杂变化，遏制打压加剧、竞争日趋激烈、追赶步伐加快。

接下来，产业结构要如何优化升级？

“先进制造业”是答案。

“十五五”规划纲要已经明确，“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。此次大会的名称，就是“全国先进制造业大会”。

什么是先进制造业？

先进制造业，是制造业产业链中的高端环节，是大国科技和产业博弈的主战场，具有高科技、高质量、高附加值、高效率等特征。

要如何发展先进制造业？方向已经明确——智能化、绿色化、融合化。

在此次大会上，李强强调，要以新一代智能制造为主攻方向，发展策略上更加注重数智赋能，技术路线上更加注重高端自主，生产方式上更加注重绿色低碳，场景业态上更加注重跨界融合，着力推动制造业智能化、绿色化、融合化发展。

第三，“创新”。

明确了方向，还要明确路径。

需要指出的是，发展先进制造业，不是只抓“高精尖”，而是有重点、有梯次、有接续。

此次会议明确，“加快新兴产业规模应用，加强未来产业前瞻布局，推动传统产业焕新升级。”

“创新”也是关键词。

从我国制造业的发展情况上来看，与世界制造强国相比，我国制造业总体上大而不强，一些关键核心技术受制于人，自主创新能力有待提升；企业科技创新主体地位还不牢固，在科技项目立项、重大科技专项的决策中参与度较低；科技成果转化率仍然偏低。

此次会议提到，打造产业创新驱动引擎，筑牢基础研究支撑，强化关键核心技术攻关，深化科技成果转化应用。

此外还提到：

• 纵深开展“人工智能+制造”行动，加大对企业数智化转型引导支持力度，夯实智能软硬件基础。

• 推动先进制造业和现代服务业深度融合，创新发展服务型制造。

• 因地制宜培育壮大先进制造业集群，分类分层推动提质升级。

• 持续深化改革开放，强化企业主体地位，加强政策和要素供给，营造良好发展环境，不断增强先进制造业发展的动力活力。
  

记者：孟亚旭