欧陆志 | 独家对话王辉耀：中国要做“世界工厂的工厂”，中国的全球公司要变成“世界的全球公司”

在2026世贸组织公共论坛期间，全球化智库（CCG）创始人兼理事长王辉耀博士在独家对《欧陆志》时明确表示，中国企业全球化正在进入一个新的阶段。全球化的趋势没有改变，但中国企业的角色正在发生变化。今年的世贸组织公共论坛吸引了超过4600名来自各界的参会者，讨论与贸易相关的诸多热门话题。

在王辉耀博士看来，过去三十多年，中国企业经历了从“在中国服务中国”，到“在中国服务世界”，再到今天“在世界为世界”的变化。未来，中国企业全球化的目标不应该只是把产品卖到海外，而是要进一步把产业链、价值链、服务体系乃至标准带到全球。

“我们现在不仅仅要成为世界的工厂，还要成为’世界工厂的工厂’。”王辉耀说。

与此同时，他认为，中国企业也需要完成身份上的转变：从“中国的全球公司”，逐渐成为真正意义上的“世界的全球公司”。

从“在中国为世界”到“在世界为世界”

王辉耀博士对《欧陆志》分析说，中国企业的全球化大致经历了几个阶段。上世纪90年代，中国企业主要是“在中国服务中国”，核心任务是满足国内市场。2001年加入世界贸易组织之后，中国进入“在中国为世界”的阶段，大规模参与全球贸易和国际分工，并逐渐成为世界工厂。

而加入WTO已经25年，全球产业格局正在发生新的变化。

“现在我们要进入‘在世界为世界’的阶段。”王辉耀博士说。

在这一阶段，中国企业“出海”不再只是出口产品，而是要在全球范围内布局生产、供应链、价值链和服务网络。

他特别提出了一个新的概念——“世界工厂的工厂”。

在王辉耀看来，中国制造业占全球制造业的比重已经达到相当高的水平，中国在全球产业链中的角色也发生了变化。过去，中国主要向全球市场提供最终产品；如今，大量中国企业提供的是零部件、原材料、设备、软件以及各种中间产品。

“各国都有自己的工厂，但是它还需要很多原料、中间产品、配件和上下游，中国在提供这些东西。”他说。

以德国汽车产业为例，王辉耀指出，德国汽车制造企业在中国采购大量零部件、组装件以及其他产品，中国企业也已经深度进入全球汽车产业链。

这意味着，中国制造对全球制造业的作用已经不仅仅是“卖产品”，而是在帮助其他国家提高制造能力和全球竞争力。

“所以中国不仅是世界的工厂，现在已经成了世界工厂的工厂，各国工厂的工厂。”不只是去欧美，而是建立全球产业链。

中国企业的海外市场需要更加多元化

王辉耀并不赞同简单地把当前的国际化称为“多元市场”。在他看来，从更大的范围看，全球市场依然存在，变化的是企业参与全球市场的方式。

过去中国企业出海，欧美等传统市场往往是重点。但如今，地缘政治因素正在对传统市场产生越来越大的影响。相比之下，东盟、巴西、中亚、中东和非洲等市场正在成为中国企业全球化布局的重要方向，发展潜力更大。

“从企业家的角度而言，现在出海必须要考虑地缘政治的影响。”他对《欧陆志》表示。

因此，中国企业下一步需要做的，不只是把产品卖到更多国家，而是把价值链、供应链和制造能力本身进行全球布局。

例如，在巴西建立生产基地，可以利用当地市场和区域贸易条件，降低部分出口成本；越南已经成为中国重要的贸易伙伴，而越南生产的产品又进入全球市场。

在王辉耀看来，这种布局最终形成的并不是一个“中国制造业搬到海外”的简单模式，而是一个更加分散、更具全球韧性的产业网络。

“我们要在全球建立价值链、产业链，减少区域性影响。”王辉耀博士对《欧陆志》分析说。

他还提到，目前中国已经对包括最不发达国家在内的多个国家实施零关税安排。随着更多贸易便利化措施落地，这也可能进一步吸引欧美等发达经济体的企业到非洲等市场投资设厂。

“所以不是仅仅一个中国的全球公司，而是一个世界的全球公司。”王辉耀认为这才是中国企业出海后的理想状态。

中国企业出海，最缺的是“服务体系”

不过，王辉耀认为，中国企业真正实现全球化，仍然面临一些明显短板。为此，王辉耀博士对《欧陆志》列出了他认为中国企业出海有所欠缺的五个问题。

首先是本地人才的利用不足。过去，欧美跨国公司进入中国市场时，会大量招聘中国留学归国人员以及熟悉当地和国际市场的华人华侨。相比之下，中国企业走出去以后，对当地拥有中国经验、熟悉中国市场的本地人才利用还不够充分。

“这种情况不仅在欧洲存在，在巴西这样的南美国家也是如此。”

在他看来，中国企业应该更加积极地使用当地人才，让当地员工参与企业管理和市场拓展，从而真正融入当地商业社会。

其次，是中国企业全球化所需要的专业服务体系还没有完全跟上。

过去中国制造业出口主要是销售产品，但随着企业开始在海外投资、建厂和运营，仅仅把产品运出去已经远远不够。

企业还需要当地的会计、律师、咨询、保险、安保以及教育等配套服务。

“整个服务体系还没有完全跟上。”王辉耀说。这实际上意味着，中国企业的全球化正在从“商品出海”进入“企业整体出海”的阶段。

企业需要的不再只是一个海外销售部门，而是完整的海外经营能力。王辉耀认为，中国企业全球化的另一个关键，是必须真正成为当地经济的一部分。

“要注意当地的企业社会责任，要对当地投资、就业、税收有所拉动，不能做一锤子买卖。”

在他看来，中国企业如果希望从“中国企业在海外经营”变成“全球企业”，就必须长期扎根当地。这不仅意味着建设工厂和销售网络，也包括创造就业、贡献税收、培养当地人才，与当地社区形成更加长期的联系。

这也与他所说的“世界的全球公司”概念相对应——企业的身份不能永远停留在“中国企业走出去”，而应该逐步变成真正意义上的全球企业。

“规模化创新”正在成为中国的新优势

王辉耀认为，中国全球化竞争力的变化，不仅体现在制造业规模和成本上，还体现在一种新的能力——规模化创新。

他提到，今年夏季达沃斯的主题之一就是“规模化创新”。

在他看来，中国拥有超大规模市场，这使得很多新技术能够迅速获得大规模应用，并形成从研发、制造到市场反馈的完整闭环。

例如，中国拥有庞大的移动互联网用户群体、全球很高比例的5G基站、数量庞大的新能源汽车充电设施，同时中国拥有全球最大的港口群和大规模高铁网络。

“规模创新是一个独具竞争优势的领域。”在这种大规模市场环境下，新能源汽车、机器人、人工智能以及新能源技术可以快速进入实际应用，并通过规模效应进一步降低成本。

王辉耀认为，这也是理解中国制造业竞争力时不能忽视的因素。

中国的优势已经不只是“生产得多”，而是能够将大市场、基础设施、制造能力、数字化和创新能力结合起来。

从产品、制造到品牌，下一步是标准出海

在王辉耀看来，中国企业全球化的下一个阶段，还有一个容易被忽略的变化：“标准也要走出去。”

他认为，中国企业过去主要是“产品出国”，随后是“制造出国”，未来还应该包括“服务出国”和“标准出国”。

近年来，中国企业在新能源汽车、太阳能、风能、储能等领域的技术积累和产业规模不断扩大，在一些领域已经开始参与甚至主导国际标准的制定。

王辉耀特别提到了他亲身经历过的中国超高压输电技术的发展过程。他对《欧陆志》回忆说，中国曾从加拿大引进500千伏超高压输电技术，而经过三峡工程、西电东送以及南方电网等一系列实践，中国如今已经能够建设700至800千伏等级的输电系统。

在他看来，这体现的是中国从“技术引进者”到“技术创新者”，再到“标准参与者”的变化。

例如，在全球都在应对气候变化、推动能源转型的背景下，太阳能、电动汽车、储能等绿色产品的成本下降，本身可以为全球能源转型创造条件。

“全世界都要抗击气候变化，都要度过这个难关，都缺价廉物美的、对抗气候变化的产品。”

在王辉耀看来，如果中国企业能够以更低的成本提供太阳能、电动汽车、储能等产品，对于发展中国家尤为有意义。

“我觉得就一些工业标准而言，中国已经在赶超，而且会有更大的赶超空间。”王辉耀对《欧陆志》坦言。但他也提到，例如在目前最为热门的AI标准制定方面，中国参与国际标准制定，并不只是为了提高自身影响力，也需要考虑全球标准之间的兼容性。要防止标准“阵营化”。

文章选自欧陆志，2026年9月17日

CCG 图书

● 出版 | 施普林格·自然集团

● 编著 | 王辉耀、苗绿

图书介绍

“中国与全球化”系列丛书（China and Globalization Series）由CCG主任王辉耀博士、秘书长苗绿博士主编，旨在汇聚全球多元视角，探讨与中国及全球化相关的问题，剖析中国崛起面临的机遇与挑战，并阐述中国在全球治理、全球经济、全球发展及全球安全领域所扮演的角色。该丛书首次汇集了来自中国及世界各地的200多位具有高度影响力的全球意见领袖、前政要、大使、知名学者和智库专家、跨国公司CEO以及外国商会代表的观点，打造一个平衡的全球视角。自2021年迄今，该丛书已出版11部，电子书下载量累计超过663万次，在海内外引起了巨大反响和广泛讨论。为方便广大读者阅读，该丛书主要以“公开获取”的方式出版，读者可以在出版方Springer网站上免费下载几乎全部书籍。

● 图书链接……

● 出版 | 中信出版集团

● 作者 | 王辉耀，苗绿

图书介绍

《21世纪的中国与全球化》首先梳理了全球化的变迁与理论发展，从技术与人本等新的视角观察全球化，并做出全球化的界定，总结了后疫情时代新型全球化具备的特征，然后对中国融入全球化的历史与现实进行了全面总结，用数据与事实说明，中国正在从全球化的受益者发展为反哺者，正在通过自身发展推动全球化进程，并尝试承担起更多国际责任，为全球治理创新贡献方案。作者对全球化发展的理论和文献做了梳理，回顾了全球化在世界和中国的发展历程，指出全球化走到了一个十字路口。本书从第四章开始，两位作者对中国推动全球化实现包容性和公平性发展的路径进行了探索，通过发挥中国的优势和特点，让中国为全球化发展注入新动力。作者基于长期的研究以及与国内国际、官产学各界有影响力重要人士的对话交流等，对中国的全球化发展路径及全球治理创新等形成了新的思考，提出中国推动全球化发展的三大支柱与七大路径。

● 出版 | 中国科学技术出版社

● 作者 | 王辉耀

图书介绍

本书深度剖析了中国在全球化浪潮中的角色演变与抉择，及其对全球未来的影响。全书分为三部分，第一部分回顾了中国融入全球化的历程，展示了中国从一个封闭的农业国家逐步转型为全球第二大经济体的过程。书中详细探讨了中国在贸易、投资、跨国企业崛起等方面的角色变迁，以及教育、人才和文化纽带在这一进程中的重要作用。第二部分探讨了中国在国际舞台上的崛起及其对全球治理的影响。作者分析了中国在多极化世界中的地位变化，风云激荡中的中国外交，中美关系的复杂性，以及中国在崛起的、更加一体化的亚洲中的角色。同时，还讨论了中欧关系的发展与挑战。第三部分审视了多边主义面临的挑战和改革。书中探讨了如何共同应对全球性挑战，寻找自由贸易的发展方向，以及“一带一路”倡议的发展。通过这些讨论，展示出中国在全球治理中的积极参与和贡献。

● 出版 | 中国科学技术出版社

● 编著 | 王辉耀、苗绿

图书介绍

《对话世界：理解新时代的全球化》全书分为三部分：第一部分“全球化发展史”回顾了全球化的历程，从古代贸易到现代经济转型，探讨了全球化的起源与演变。通过与耶鲁大学教授瓦莱丽·韩森、《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫和《世界是平的》作者托马斯·弗里德曼的对话，揭示了全球化的多层次发展。第二部分“弥合全球不平等与赤字”探讨了全球化带来的不平等和治理赤字问题。诺贝尔经济学奖得主安格斯·迪顿、巴黎和平论坛主席帕斯卡尔·拉米、亚洲协会副所长温迪·卡特勒等嘉宾，分享了他们对全球经济不平等、贸易体系和制度改革的看法。第三部分《权力转移与大国关系》分析了21世纪的权力转移和大国关系，特别是中美关系的复杂性。通过与哈佛大学教授格雷厄姆·艾利森、“软实力之父”约瑟夫·奈、布鲁金斯学会主席约翰·桑顿等专家的对话，讨论了大国竞争、合作以及全球治理的未来。

● 出版 | 中信出版集团

● 编著 | 王辉耀

图书介绍

作为海内外决策层和广大公众理解中美关系时广泛引用的框架，“修昔底德陷阱”将成为未来几十年对全球秩序有决定性影响的问题。在与全球化智库(CCG)理事长王辉耀的对话中，格雷厄姆·艾利森就中美关系和中美地缘政治竞争、中国崛起、美国外交政策、美苏关系、全球地缘政治、核武器、朝鲜问题、新冠疫情及影响等议题进行了深入阐述；全面、系统性地展示了艾利森对“修昔底德陷阱”和中美经济、金融、科技、军事、外交等多个方面存在的结构性矛盾和竞争的看法；深入而透彻地分析了中美双方实力的变化，以及发生战争的风险；坦诚而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建议。

● 出版 | 中信出版集团

● 作者 | 王辉耀，苗绿

图书介绍

《我向世界说中国》是由全球化智库（CCG）主任王辉耀和秘书长苗绿基于“世界新格局下的中国对外叙事及话语权重塑”问题研究的重要成果，由中信出版集团出版。据悉，该书讲述了全球化智库近年来立足芒克辩论会、慕尼黑安全会议、巴黎和平论坛、达沃斯论坛等知名国际舞台，与各国政商学界知名人士畅谈国际时局与未来趋势，回应各方对于中国的关切和质疑，诠释中国的发展模式，降低外界对中国的误解，通过多层次、多主体、多元化、多渠道国际交流及传播，以全球视野讲述时代中国，积极塑造可信可爱可敬的中国形象的生动故事。同时，本书立足国际形势变化和全球传播新格局，针对中国应当如何开展对外交流和传播工作、如何创新外宣方式讲好中国故事等问题进行了深入浅出的剖析。