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今天,香港迎来历史性一刻!
因为今天,香港首次同时公布两份重磅文件:
香港回归以来《首份五年规划(2026—2030)》(《香港第一个五年规划》),以及2026年施政报告。
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(图:香港商报)
首份五年规划采用蓝色封面,象征蓝天、开放、进步与稳重;
2026年《施政报告》则继续沿用绿色,代表政策延续、活力和希望。
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港府特别制作了一份摘要
(图:香港01)
两份文件相辅相成,《香港首个五年规划》是未来五年的顶层纲领,定好大方向;施政报告,则是这份蓝图的年度执行方案,把宏大规划拆解成逐年推进的具体举措。
一个回答“香港未来往哪里走”,一个则回答“今年具体怎么干”。
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(图:香港01)
那么,香港未来五年究竟准备怎么走?
钱和资源会往哪里集中?
哪些行业会得到重点支持?
这些变化又会怎样影响大家的工作、生活和发展?
通仔这就给大家深度拆解,读懂这份规划,就读懂了香港未来五年的发展风口。
首份五年规划:
香港的顶层发展蓝图
通仔先和大家讲讲这份意义非凡的五年规划。
这是香港第一份系统性的发展纲领,全文共7篇58章,合计约6万字,锚定五大核心目标:
经济发展取得新突破;国际竞争力持续提升;北部都会区建设加速;民生福祉显著改善;更好融入国家发展大局。
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(图:大公文汇)
简单来说,这份规划回答了核心问题:未来五年,香港想变成什么样?
核心定位:做强“四中心、一高地”
规划明确,香港要持续巩固国际金融、航运、贸易中心以及国际航空枢纽的地位,全力建设国际创科中心,打造全球高端人才集聚高地。
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(图:Facebook)
金融依旧是香港最的核心优势,未来会持续做强全球离岸人民币业务枢纽、财富管理与风险管理中心,完善股债市场,搭建大宗商品交易生态圈。
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(图:Facebook)
航运港口不再只比拼货量,转向高价值的“价值港”转型;航空方面,开拓新航线,布局低空经济,打造亚太低空创新应用枢纽。
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(图:Facebook)
贸易领域推进CEPA升级,发力数字贸易与跨境电商。
创科赛道:AI、新型工业化是重点
创科是本次规划重点加码的赛道。
本地创新开支占GDP比重,要从2024年1.63%提升至2030年3%;制造及新型工业增加值占GDP,由3.8%提升至5.5%。
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(图:Facebook)
空间上形成北中南三大创科园区格局:河套深港科创合作区香港园区、新田科技城、科学园与数码港。
同步建设五大研发机构,主攻人工智能、微电子、生命健康等前沿方向,用“AI+”赋能各行各业,推动新型工业化落地。
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(图:Facebook)
与此同时,政府将设立100亿元科创产业引导基金,聚焦生命健康科技、人工智能与机器人、半导体与智能设备、产业数字化升级、未来可持续发展五大前沿方向。
通过市场资金配对,整支基金总规模预计至少达到400亿元。
除此之外,科创创投基金优化计划将额外调拨25亿元政府资金,预计可撬动至少75亿元市场资本入局科创领域。
通仔认为,这意味着未来五年创科相关岗位、创业机会会持续增加。
北部都会区:香港未来最大发展引擎
整个五年规划体量最大的项目,毫无疑问就是北部都会区。
“南金融、北创科”正式成为香港空间发展主线。
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(图:Facebook)
规划提出硬性约束指标:2026-2030五年间,北都可交付熟地900公顷,对比上一个五年的120公顷,足足提升7.5倍。
这部分土地,可以提供超过7万个住宅单位,外加100万平方米经济楼面面积,支撑产业落地,住宅落成量是前五年的6.4倍。
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(图:Facebook)
新田科技城、河套深港科创园香港园区、北都大学城串联成片,合计规划超340公顷创科用地,打造港深跨境科创走廊,未来这里会创造大量科创岗位,实现职住平衡。
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(图:Facebook)
人才战略同样写入顶层指标,面向全球招揽创科、金融高端人才,扩大高等教育招生规模,完善人才落户、子女教育、生活配套,持续吸引海内外人才来港发展。
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(图:Facebook)
土地、房屋、医疗:民生福利精准落地
除了产业和城市建设,这份五年规划把民生福祉放在核心位置,全部落地可量化的考核指标,实打实惠及普通港人、港漂。
住房方面,未来五年连同简约公屋,公营房屋总建屋量约19.6万个单位;
目标2026-27年度公屋轮候时间降至4.5年,2030-31年压缩至4年以内;
2030年前基本清除劣质劏房,保障底层居住安全。
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(图:Facebook)
同时优化置业阶梯,增加资助出售单位供应,方便青年、中产逐步上车;旧区更新方面,未来五年投放不少于400亿港元推动市区重建,在北都尝试新的楼换楼机制,优化旧楼赔偿安排。
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(图:Facebook)
医疗基层服务持续升级,五年内地区康健中心累计会员人数将达100万人,其中约70万人可享受基层医疗共同治理网络服务。
养老托育配套同步扩容,资助长期护理服务名额将由2025年底的6.95万个,增至2030年底的7.75万个,新增8000个名额;幼儿照顾服务名额新增1800个,从1500个扩充至3300个,全方位完善民生配套。
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(图:Facebook)
通仔总结这份五年规划的核心价值:
它是一套带量化目标、时间表的路线图,清楚写明钱投向哪里、产业要增长多少、土地和房屋要供应多少,让香港未来五年的发展目标可衡量、可追踪。
22项主要量化指标如下:
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(图:Facebook)
2026施政报告:
把蓝图转化为年度可执行动作
看完五年规划这份长远蓝图,通仔再带大家细看2026年《施政报告》。
如果说五年规划回答“五年我们要达成什么目标”,施政报告就是回答“今年我们要推进哪些项目、投入多少资源,保障蓝图落地”。
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(图:香港01)
生育扶持全面加码,税务置业多重惠民
本次施政报告最受市民关注的民生新政,就是全方位升级生育支持政策。
政府延续新生婴儿奖励金政策,为期三年:首名新生儿可获2万元奖励,二孩及以上子女奖励金提升至3万元。
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(图:Facebook)
税务优惠同步升级,二孩及以后子女免税额由14万元提高至16万元。
同时推出专属置业利好,生育家庭购房可最高减免2万元印花税;有新生儿的白表申请家庭,最高按揭成数提升至95%,从现金补贴、税务减免、置业扶持多维度减轻家庭养育压力。
AI+低空经济出圈,成为全新核心赛道
通仔重点关注到,AI产业与低空经济是本次施政报告最亮眼的新增赛道,也是香港未来产业转型的关键突破口。
AI领域,香港将推进专项立法,规制深度伪造相关犯罪,同时授权平台下架AI金融诈骗等违法内容,在鼓励创新的同时筑牢安全底线。
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(图:Facebook)
低空经济领域,政府将出台《低空经济发展规划行动纲领》,深化与内地合作,推进跨境低空物流试飞,逐步搭建大湾区低空物流网络;
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(图:Facebook)
同步建设智能低空交通管理系统,计划2028年逐步落地应用,让无人机物流、低空通勤等新业态在香港规模化落地。
人才政策持续放宽,精准吸纳科创高端人才
持续引才、留才,依旧是香港近年的核心发展策略,本次施政报告再出新举措。
特区政府依托香港人才服务办公室持续升级全方位人才服务,联动海内外资源搭建人才对接桥梁,为来港人才、科创从业者提供一站式就业、创业、生活适配服务,全力打通人才“引得来、留得住、发展好”的全链条通道。
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(图:Facebook)
政府将延长香港大学大湾区校园毕业生“留港/回港就业安排”试点期限两年,拓宽人才留存渠道。
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(图:Facebook)
同时计划年内出让北部都会区及核心区域用地,新建国际学校,解决人才子女教育刚需。
人才清单将新增AI应用相关紧缺工种,针对性吸纳科创人才;针对初创科创企业人才,还将放宽高才通续签要求,降低科创人才留港门槛。
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(图:Facebook)
文教体医养持续补短板,完善城市配套
在民生配套升级上,施政报告持续补齐短板、细化服务。
文体领域,政府向艺术及体育发展基金艺术板块注资2亿元,西九演艺中心将于明年正式启用,配备4个国际顶尖标准表演场馆,助力香港文创艺术发展。
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(图:Facebook)
医疗领域,北部都会区将新增新界北医院联网,同时在京士柏打造全港首个综合日间医院,优化区域医疗资源布局。
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(图:Facebook)
安老服务持续升级,新增3家安老院舍、400个宿位,同时研究将长者医疗券大湾区试点,延伸至合规社区健康中心;年底前将正式推出乐悠咭手机版,便利长者日常出行消费。
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(图:Facebook)
香港未来五年核心发展全貌
最后,通仔帮大家提炼两份文件的核心关键数据,一眼看懂香港未来五年的发展重心:
✅ 北部都会区:900公顷熟地、7万个住宅单位,产城融合全面落地;
✅ 公营房屋:五年供应19.6万个单位,2030/31年度公屋轮候缩短至4年以内;
✅ 科创产业:100亿政府引导基金+25亿配套资金,撬动合计475亿产业资本;
✅ 生育福利:一孩2万、二孩及以上3万奖励金,配套税务、置业双重利好。
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(图:香港中通社)
整体来看,今年的两份重磅文件,首次搭建起五年长期规划+年度精准落地的系统化发展体系。
未来五年,香港将坚持“北拓科创、南固金融、全域升级、民生优先”的发展逻辑,一边巩固国际金融、贸易、航空核心优势,一边全力培育科创、低空经济、文创等新兴产业,同时系统性解决住房、医疗、养老、生育等民生痛点。
后续通仔会持续跟进各项政策的落地进度,第一时间为大家拆解最新变化,带大家吃透香港的发展风口!
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