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为推动永春·安溪跨区域行政争议预防与实质化解“3+N”工作机制提质增效、走深走实,9月15日,在泉州中院指导下,永春法院牵头组织召开跨区域行政争议预防与实质化解“3+N”工作机制联席会议。泉州中院党组成员、副院长李瑞阳出席会议并讲话;安溪县政府副县长、公安局局长洪钦如,安溪法院党组书记、代院长黄小康,永春法院党组书记、代院长林明清,泉州中院行政庭庭长丰兰,安溪检察院党组成员、副检察长杜宇参会并作交流发言;永春法院党组副书记、分管日常工作的副院长黄仲谋主持会议。
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会上,永春法院行政生态庭庭长陈艳虹通报2025年以来安溪区域行政诉讼案件审理总体情况,系统梳理案件审理态势,深度剖析案件败诉成因、行政执法不规范、行政应诉能力薄弱等突出问题。通报内容数据详实、案例鲜活、剖析深入,为找准安溪行政执法与争议化解症结提供客观依据,也为后续靶向施策明确方向。
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在座谈交流环节,与会各单位立足岗位职责,围绕“3+N”工作机制运行成效、现存短板、优化路径等内容畅所欲言、深入交流,为持续完善“3+N”工作机制、深化府院良性互动、做实行政争议源头预防和实质化解凝聚强大合力。
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安溪检察院党组成员、副检察长杜宇表示,当前行政争议呈现源头复杂化、类型多元化、矛盾深层次化的特点,推进行政争议预防与实质化解,能够集中解决一批群众反映强烈的行政争议,破解行政诉讼“程序空转”问题,维护社会和谐稳定。要进一步深化跨区域、跨部门协作共识,强化府检、法检联动,整合行政机关、法院、检察院等多方力量,协同推进行政争议预防与实质化解,持续激活“3+N”工作机制效能,深化跨域法治共治。
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泉州中院行政庭庭长丰兰表示,行政机关要高度重视管辖法院发出的行政案件监督预警通知书,切实尊重并严格执行生效行政裁判文书;坚决杜绝“新官不理旧账”现象和偏袒一方的执法办案倾向,坚持依法行政,维护法治政府公信力;建立健全责任追究机制,对明知故犯、屡教不改的行为依法严肃追责,形成震慑;依托“3+N”工作机制,协同推进行政争议源头预防与实质化解,切实提升行政争议治理效能。
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永春法院党组书记、代院长林明清表示,“3+N”工作机制建立以来,各协作单位同向发力,有力推动机制从纸面文件落到实处,从探索实践到常态运行,取得了良好成效。但实践中仍存在协作机制衔接不够紧密、源头预防覆盖面不够广、实质化解纠纷能力有待提升等问题,下一步要持续做深做实“3+N”工作机制,常态化推进跨域联动、协同化解,推动行政争议从被动裁决向源头预防、实质化解转变。
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安溪法院党组书记、代院长黄小康表示,要强化纽带意识,主动转变工作思路,在跨域办案中当好联络员和解纷员,在协同联动中释放源头预防和实质化解的协同“乘法”效应;要做实借力文章,在府院联动中打好“组合拳”,把司法审查优势与行政自我纠错机制有效衔接;要坚持源头治理,在延伸职能中筑牢“防火墙”,通过以庭代训、同堂培训、行政败诉案件复盘等方式,督促行政机关规范履职,实现化解一案、治理一片的效果。
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安溪县政府副县长、公安局局长洪钦如表示,各乡镇、各部门要正视行政执法领域存在的短板弱项,切实增强依法行政的紧迫感,主动融入“3+N”工作机制,推动行政争议从被动应诉向主动预防转变;要抓好源头规范,补齐执法短板,从源头减少矛盾增量,主动加强和法院、检察院沟通会商,实现行政执法和司法监督良性互动;要压实工作责任,不断提升一线执法能力,把争议化解工作和优化营商环境结合起来,依法维护群众和企业合法权益。
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泉州中院党组成员、副院长李瑞阳强调,行政争议实质化解工作任重道远,要提高政治站位,从全局和战略高度把握“3+N”工作机制的重要性,以府院协同的实际行动,把制度优势转化为治理效能;要充分发挥行政诉讼的桥梁纽带作用,筑牢争议预防前端防线、打通实质化解中间通道、强化类案治理后端闭环,推动个案办理转化为全链条治理的精准抓手;要持续完善全链条联动工作制度,推动各项机制从“阶段性落地”走向“常态化运行”,为区域法治化营商环境建设贡献法治力量。
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本次会议在安溪法院召开,安溪县政府相关部门、各乡镇政府负责人参加会议。
来源:永春法院 | 编辑:唐巧云
一审:苏明坡 | 二审:徐志林 | 三审:刘孙明
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