俄乌冲突以来俄罗斯首次杜马大选18日开启，主流政党席位格局与执政稳定性备受关注

据新华社17日报道，俄罗斯第九届国家杜马（议会下院）选举将于9月18日至20日举行，这是俄罗斯自2022年对乌克兰开展特别军事行动以来，首次举行全国性议会选举，也是俄今年最重要的国内政治事件之一。

普京：每一位选民的声音都至关重要

根据安排，本次选举投票时间为9月18日至20日，9月20日为全俄统一投票日。为适应俄罗斯横跨11个时区的国土特点，各地投票时段将因地错峰展开，同时开通远程电子投票渠道。选举还将开设319个境外投票点，境外选民人数超过181.6万人。顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四个地区，将第一次作为俄罗斯联邦主体参与投票。

俄总统普京9月16日晚发表电视讲话，呼吁民众积极参与投票。“每一位选民的声音都至关重要。你们的个人选择直接决定了谁以及哪些政治力量将在联邦议会、各级地方层面代表人民的利益。”普京表示，希望选举结果“能够体现俄罗斯社会的成熟和韧性”。

▲俄罗斯总统普京于9月16日晚发表电视讲话，呼吁民众积极参与投票

据介绍，本届选举席位设置延续传统模式，450个国家杜马议席中，225席依据政党名单按比例分配，参选政党需达到5%的得票门槛方可获得议席；剩余225席通过全国单席位选区以相对多数投票制产生。2022年公投入俄的顿涅茨克等4个地区将首次参与俄罗斯联邦层面的议会选举，4地共划分7个单席位选区。

截至目前，全俄已有超过3000名候选人完成官方登记，10个政党获得联邦候选人名单参选资格，其中包括执政党统一俄罗斯党（统俄党）、俄罗斯联邦共产党（俄共）、公正俄罗斯党、俄罗斯自由民主党和新人党5个现议会党，以及祖国党、绿党等5个非议会党。

公投入俄的4个地区将首次参与

作为2022年俄乌冲突爆发后的首次杜马大选，今年的这场选举格外与众不同。

第一，地理版图变了。顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松四地首次作为联邦主体参选，中央选举委员会专门给这些“军事管制区”的投票程序作了安排，多日投票、远程电子投票、新划选区，接入联邦选举架构。在战火边缘组织投票，象征意义远大于席位本身，其实是通过投票程序给这些地方办理“制度化落户”。

▲线下投票点

第二，“战时选举”令人瞩目。虽然战火已烧了四年多，但最近俄乌冲突由于无人机的使用而向纵深发展，俄境内炼油厂遇袭；黑海沿岸频繁遇袭，让所有俄罗斯人都亲身感受到了战火凶猛。也因如此，其安保情况备受关注。

俄罗斯中央选举委员会主席帕姆菲洛娃8月初在克里姆林宫向俄总统普京汇报工作时说，今年选举面临非常严峻的形势，乌克兰方面可能会在选举期间发动袭击，选举委员会已做好充分准备予以应对。她说，为确保选举安全，选举委员会已与紧急情况部、内务部等强力部门开展联合培训。

看点：主流政党席位格局与执政稳定性

据新华社报道，本届俄国家杜马选举的其中一个看点就是主流政党席位格局与执政稳定性备受关注。长期以来，统俄党作为俄执政党在国家杜马中占据主导地位，是俄国家施政、立法推进的核心支撑。本次选举中，统俄党能否持续稳固议会“绝对多数”席位是关注焦点。同时，俄共、公正俄罗斯党等其他传统党派将围绕议会席位展开激烈角逐，各党得票涨跌、席位增减，将直观反映当前俄国内民意倾向，影响议会内部博弈格局。

俄罗斯政府今年5月大幅下修经济预测，分析人士指出，2023到2024年的强劲扩张，很大程度上是军事支出拉动的，难以长期延续。国家财政方面也开始吃紧，2026年前4个月，俄罗斯财政赤字就超过全年目标，达到5.87万亿卢布。有杜马议员已经公开警告，说俄罗斯经济“撑不住一场持久的特别军事行动”。

有报道披露，所有参选党都大幅削减了竞选开支，堪称“本世纪资金最紧张的议会竞选”。普京所在的统俄党给出的预算最高限额是7亿卢布，实际目前只花了六分之一。俄罗斯自由民主党的预算是3.5亿卢布，新人民党的预算从上届的4.63亿卢布被砍到不足9000万卢布。

罕见：元老及寡头发声

让人意外的是，两个平时几乎不可能公开发声的人发声了。第一个是俄联邦储蓄银行行长格尔曼·格列夫，在俄罗斯经济层面上算元老级别的人物。在今年股东大会上，他表示：“除了尽快结束军事行动之外，没有更急切的担忧了。”第二个是身家超过200亿美元的化肥大王梅利尼琴科，他在《经济学人》上发文，讨论俄罗斯未来面临的三条道路。

在这种情况下，有舆论表示，应该效仿乌克兰取消这次杜马大选。今年春天，以俄联邦安全局和国民近卫军为首的“强力集团”，就开始游说普京推迟，实际就是取消杜马选举。理由很直接：经济恶化、燃料短缺、统俄党支持率下降。

同时，反对取消选举的声音也存在，最强烈的是梅德韦杰夫，还有总统办公厅的政治和信息团队。普京也曾经表示：“乌克兰没有选举，但我们有。这就是个很严肃的事情。”

▲俄罗斯街头投票宣传广告

这场杜马选举，将选出一直干到2031年的议会。这意味着，它会覆盖2030年的俄罗斯总统大选，覆盖俄乌战争可能出现的任何结局。

红星新闻记者 徐缓综合新华社

编辑 邓旆光

审核 何先菊