美国公民及移民服务局(USCIS)近期发布2026财年第3季度(2026年4—6月)全品类移民审理报告。
我们统计了中国大陆出生申请人的数据,包括I-140(外籍工人移民)和I-526/I-526E(EB-5投资移民),本期的数据有三个关键信号:
- I-140接收量创财年季度新高、批准量却回落,积压重新抬头;
- 中国大陆申请人的I-140申请数量稳居全球第二;
- 从结构细分上,向特定类别集中:I-140集中在EB-2(尤其NIW),EB-5集中在乡村预留。
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26财年Q3
幽兰解答
2026财年第三季度(2026年4-6月),美国移民局USCIS累计接收各类移民相关表格总数为2,176,844份,获批1,301,896份。
2026财年截至Q3,美国移民局已经累计收件645.1万份。其中:批准410.7万份,拒绝63.8万份,全部待审理案件总量突破1280.79万份(含移民、非移民各类申请),整体案件积压规模居高不下。
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第三季度职业类移民数据:
- I-140(外籍工人移民申请):移民局收到62,932份申请、批准37,975份、拒签7,069份,目前累计203,204人待审理,平均处理周期3.9个月;
- I-526投资移民(旧政):17份获批,80份被拒,待审批案件还剩960份,积压终于下降到3位数,然而拒签率高达82.5%,且平均处理周期99.2个月,在上个季度的基础上再次推迟5个月;
- I-526投资移民(直投):收到66份申请,5份获批,11份被拒,本季度审结案件获批率31%,比上个季度下降了17%,目前858人待审理,平均处理周期32.3个月;
- I-526E投资移民(区域中心):收到1,599份申请,比Q2的1,699 份有所下降,687人获批,217人被拒,获批率76%(跌至80%以下),11,192人待审理,平均处理周期13.6个月;
- I-829申请:递交了1,944份申请,767份获批,78份被拒,本季度审结案件获批率接近91%,8,244份待审,平均处理时间12.8个月;
- I-485身份调整: 收到97,501份申请,42,076人获批,3,160人被拒,本季度审结案件获批率93%,268,408份待审理,处理周期6个月。
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2026年4—6月,I-140全美接收62,932份、批准37,975份;EB-5两类合计接收1,665份,仅为I-140的2.6%。
I-140职业移民申请
I-140是外籍劳工移民的申请表,适用于职业类移民的前四类申请人。覆盖EB-1杰出人才、EB-2高学位/NIW、EB-3技术及非技术工人、EB-4宗教移民的申请。
本季度I-140的总收件为62,932份,环比Q2(51,143份)增长23.1%,为财年单季最高;同期批准仅37,975份,环比下降19.7%,为财年单季最低。
接收与批准"一升一降",季末待审量从184,317份增至203,204份(+10.2%),单季净增约1.89万份,申请需求仍居高位,但审批效率跟不上,审核等待周期正在不断拉长。
01
EB-1A杰出人才移民:获批率跌至 32%
本季度EB-1A递交6036份申请,获批1348份,拒签2832份,待审案件28874份,整体获批率下跌至32%,比上个季度下降约9个百分点,比2025财年第四季度53%的获批率大幅下滑21个百分点。
很明显,移民局大幅收紧了杰出人才的认定标准,对申请人的行业持续性影响力、原创核心贡献、国际认可度材料审核容错率大幅降低,拒签风险显著上升;叠加近2.9 万件积压存量,现阶段 EB1A 申请难度达到近年的历史峰值,申请人的材料举证要求已经大幅提高。
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02
NIW 国家利益豁免:获批率上升至55%
NIW(EB-2)本季度收到13831份申请,获批3835份,拒签3103份,待审案件96297份,获批率上升至55%,比上季度的48%高出7个百分点,而2025财年第四季度仅35.7%,批准率有所回升。
NIW在26财年获批率呈现回暖趋势,是本季度职业移民中的相对积极信号,但约9.6万件历史积压仍会导致漫长的审核等待周期,审核期间的政策、审案标准的变化讲会成为最大的风险。
03
I-140 全球三大来源国
2026财年Q3,全球通过I-140递交移民申请的有62,932份。其中印/中/菲分别为美国职业移民三大申请来源国:
- 印度(19,549 份):集中在EB2高级学位专业人士(E21)、EB3 本科专业人员(E32)以及EB1A杰出人才通道(E11);
- 中国(7,648 份):高度集中在EB2高级学位专业人士、NIW和EB1A 三个通道,其中 NIW 递交 2,119 份,高学位专业人士2004份,EB1A 1,465 份;
- 菲律宾(4,293 份):主要集中在EB3 技术工人(E31)为主,递交 3,050 份。
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04
中国大陆申请人I-140 获批细分
类别结构上,EB-2是中国大陆的绝对主体:接收4,123份、占53.9%。其中NIW(国家利益豁免)2,119份,超过常规EB-2高学位类(E21,2,004份),为中国大陆第一大申请类别;其数量甚至高于印度(1,586份),占全球NIW接收(13,831份)的15.3%。
从批准数据来看,E21以1,472份居首,占中国大陆批准的35.6%;EB-1A(E11)接收1,465份,同期批准仅317份,两者差距显著。
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EB-5投资移民
EB-5是以投资换取绿卡的通道,分为传统直投(I-526)与区域中心(I-526E)。
01
旧政I-526:拒签率82%,审理周期超8年
本季度EB-5旧政的I-526仅批准17份,拒签个案却高达80 份,单季的拒签率高达惊人的82%,目前库存中还有960份待审案件,平均处理周期 99.2 个月。
按旧政案件的库存数量,目前已明显进入收尾阶段,然而,目前的审核官已经改朝换代,常常以新政标准去审核旧案,因而造成大量按旧政思路准备的案件出现比较多的RFE甚至直接被拒签,因而拒签率接近八成。
02
直投I-526:申请量萎缩,获批率不足5成
本季度直投项目接收66份申请,获批5份,拒签11份,获批率31%,待审案件858份,平均审理周期32.3个月。
直投项目全部投资、运营、移民风险由申请人独自承担,市场认可度本来就不高,目前移民局的批准数据也雪上加霜,说明EB-5直投项目无论投资风险和移民风险都不容小觑。
03
区域中心I-526E:市场主流,获批率 76%,积压破万
本季度接收1,599份申请,获批687份,拒签217份,获批率跌至76%,待审案件11,192份,平均审理周期13.6个月。
季度新增申请量持续高于移民局审批消化速度,积压库存突破万件,数据说明EB‑5赛道仍是中国出生申请人的美国移民的主流通道。
04
I-829 解除绿卡条件申请
本季度USCIS接收申请1,944份,批准767份,拒签78份,整体获批率接近91%,目前是批准率相对最高的类别。待审案件8,244份,平均审理周期12.8个月。
总体来说,只要之前投资的项目正常完成运营、达到就业指标,I-829 解除限制阶段审核宽松,是EB5 全程通过率最高的环节,而现在核心风险均集中在前端的I-526/I-526E的审批通过上。
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中国大陆出生EB-5申请人
1、直投 I-526:2026财年第三季度,中国大陆申请人共计 26 份,其中:
- 高失业区域: 20 份;
- 乡村区域: 3 份;
- 高失业+乡村区域:1份;
- 其它区域:2份;
本财年累计有 93 份申请直投项目,78份选择了高失业区域,近85%的申请人选择政策倾斜的优惠区域,以利用区域政策降低申请难度。
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2、区域中心 I-526E:2026财年第三季度,中国大陆申请人共计589份,占全球(1,599份)的36.8%。按预留签证类别数据,乡村通道是首选:
- 高失业区域: 164 份
- 乡村区域: 307 份
- 乡村 + 高失业叠加区域: 63 份
- 未知区域:55 份
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2026财年前三季度,通过I-526E递交移民申请的投资人有1,883份(占全球37.8%),区域中心的EB-5项目仍是绝对主流。
相比于2026财年前两个季度,中国大陆EB-5申请人的项目选择正在发生变化。Q3数据显示,中国大陆I-526E申请为589份,申请量下跌。
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其中,乡村项目依然占据主导地位,但占比下降至52%;与此同时,乡村+高失业双赛道项目持续升温,申请量从Q1的26份增长至63份。城市高失业区域申请同步降温,反映投资人开始在签证配额优势、项目运营风险之间平衡选择。
总结
中国大陆申请人的职业移民需求并未降温,但通道重心在迁移——I-140内部向EB-2/NIW集中,EB-5内部向乡村预留集中。
截至2026财年第三季度,美国移民各类申请的存量积压已经达到 1280.79 万份,而USCIS还在不断发出严格审核标准的政策指引。
自8月25日开始,美国国务院以开展领事官员培训为由,暂停了全球驻外使领馆暂的移民签证面谈,目前肉眼可见的恢复速度极其缓慢……
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