守护“烟火气” 激发新活力——自治区市场监管厅面对面为个体工商户解难题

开网店摸不着门路，缺资金贷不到款，遭遇恶意投诉权益得不到保障......这些困扰个体工商户的难题，迎来一场面对面的回应。

9月16日，自治区市场监管厅组织召开第五届“个体工商户服务月”活动暨促进个体工商户发展座谈会。自治区市场监管厅相关处室、宁夏个私协会负责人、银川市市场监管局分管负责人、银川市个私协会负责人及企业和个体工商户代表参加会议，并邀请抖音平台培训师围绕“触网赋能 共赢发展”主题开展专题培训。

座谈会上，个体工商户代表把日常经营中的难点堵点一一摆上桌面：线上经营、数字化转型有门槛，订单渠道少、供应链溢价能力弱；用工成本高，社保、工伤等方面负担不起；商标广告、网络经营合规风险多；融资难、品牌培育难......问题具体而现实，被现场记录、逐一回应。

面对个体工商户普遍存在的问题，自治区市场监管厅负责人表示，“个体工商户的烟火气，就是宁夏市场的活力。帮个体工商户解难题，不是送几场宣讲，而是要把服务做细做实。”

近年来，自治区市场监管厅围绕个体工商户全生命周期发展需求，不断创新服务举措，在帮助个体工商户经营发展上取得积极成效。

为了让商户“转的动、做的大”，自治区市场监管厅推进登记注册改革，让个体工商户设立、变更、注销更便捷，原来法律上无法实现的变更经营者、个转企，现在都能直接通过变更办理。尤其是个转企实行直接变更、保留商誉、保留经营的连续性，彻底解决了大家想转型做大做强、又怕丢了品牌的顾虑。目前，全区已经有2105户个体工商户通过个转企，成功转为了公司制企业。

帮扶不搞“大水漫灌”，而是分型分类、精准帮扶。从2024年开始，自治区市场监管厅连续两年在个体工商户年报结束后，按照相关标准将个体工商户划分为生存型、成长型、发展型，并通过自主申报、严格审核，重点培育了484户名特优新个体工商户，实施差异化、精准化服务，努力让生存型稳得住、成长型走得远、发展型做得强。尤其是对名特优新个体工商户，给荣誉、给宣传、给支持，让诚信经营、有特色、有潜力的商户更有面子、更有路子、更有底气。

针对融资难这个“急中之急”，自治区市场监管厅联合金融机构推出“宁个贷”专项贷款，把分型分类名单、名特优新名单直接推送给金融部门，作为银行审贷的重要信用参考。市场监管部门搭台、金融部门唱戏、政策为大家撑腰，目的就是把金融活水精准滴灌到个体工商户。自去年9月启动以来，已有7427家个体工商户注册，获得授信12.7亿元，发放贷款12.4亿元。

监管方式也在转变。自治区市场监管厅推行预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访的服务型执法模式，严格落实首违不罚、轻微免罚清单和“八个严禁、十个不得”要求。今年以来，全区市场监管部门依法不予行政处罚167件、减轻处罚305件、从轻处罚683件，既守住了底线，也给了商户改过自新的空间。

从登记注册到分型分类，从融资帮扶到服务型执法，一项项举措瞄准的都是个体工商户经营中的急难愁盼。座谈会上摆出的问题，既是对已有工作的检验，也为下一步服务指明了方向。把这些难题回应好、解决好，关键还要在服务月里见行动、见实效。

接下来的服务月，自治区市场监管厅已排好“任务单”：持续优化线上经营“一键式”窗口，落实网络经营场所登记，推进电子营业执照广泛应用，把分型分类、名特优新、个转企、宁个贷等政策推送到位；对接平台企业优化入驻流程、落实流量扶持、规范平台收费，围绕平台入驻、直播运营、广告合规、外卖餐饮等开展合规指导、上门帮扶。同步务实推进“党建引领、大企联小店”活动，做好产销资源对接、用工劳务对接、经营服务对接；深化分型分类培育，让生存型稳得住、成长型走得远、发展型做得强。

在专题培训环节，抖音平台培训讲师紧扣个体工商户线上经营需求，结合平台规则和典型案例，重点讲解账号定位、店铺入驻、短视频引流、直播运营、广告合规等内容，并围绕流量获取、转化提升、规范经营等商户关心的问题进行答疑交流。参训商户表示，培训既讲规则又教方法，为下一步“触网”发展提供了实实在在的帮助。

个体工商户是市场经济的“毛细血管”，也是稳就业、保民生、促发展的重要力量。自治区市场监管厅将以此次座谈会为新的起点，坚持问题导向、需求导向，把座谈会上收集到的问题清单转化为服务清单、落实清单，持续推动政策直达、服务直通、帮扶直享，让更多个体工商户在宁夏放心经营、安心发展，为全区经济社会高质量发展增添更足“烟火气”、注入更强活力。

（宁夏财经 冯 月 孙思梵）