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签证费已生效,中日短暂交谈,两波人马访华,中方开始钝刀子割肉

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2026年9月14日起,中方上调的日本公民赴华签证规费正式生效。外交部对此的回应只有短短一句,这是根据对等原则作出的安排。没有激烈措辞,没有外交抗议,甚至连批评的对象都没有点名。但正是这份克制,让东京方面读懂了其中的分量。



一方面,就在签证费上调的节点,APEC能源部长会议期间,中日双方代表完成了一次简短会面。参会人员为国家能源局负责人与日本能源领域官员,双方谈论的议题只在能源领域,没有拓展到分歧领域,日方会后对外描述,会谈现场交锋激烈,双方各自守住自身立场,没有形成共识,全程也没有新增合作文件。

也就是说,这场接触,不能视作双边关系回暖的信号。更准确地说,没能谈出成果,而且这次沟通的程度也只能说是维持沟通渠道不中断的最低限度安排,双方都还坐在同一张桌子旁,仅此而已。

但对日方而言,能够"坐下来",本身就已经是一种收获。

不仅如此,真正的动作在会场之外。



另一方面,日本有两批人马访华,第一批是9月13日至15日,日中友好议员联盟派出了8名年轻国会议员访问北京,除了自民党众议员高村正大担任团长,其他成员涵盖面很广,包括自民党、日本维新会、中道改革联合等,这份名单本身就是精心设计的。

森山裕专门说了一句话:“外交无论何时都不能没有对话渠道。”对于中方接受访问,他公开表示感谢。一句"感谢",道尽了日方此刻的低姿态。

紧接着,第二批人马也要来了。9月27日至30日,日本前外相岩屋毅计划率日本国际贸易促进协会代表团访问北京,目前行程已进入最后协调阶段。中方给了他一个面子,通知日方会按照这一时间接待。

所以由此来看,节奏非常清晰了。

其实就在上个月,日本自民党桥本岳等人就已经访华了一趟,9月,日中友好议员联盟组织了共8名年轻议员的团组,月底经贸代表团也接续跟进。



所以日方策略就是,同时恢复两条对华沟通线:一条是政界,一条是经济界。先由少数议员恢复接触,随后再扩大党派交流,最后再把经贸力量接进来。

那么日方为何在此时密集派人访华?原因有几方面,其一,表面是外交动作,实质是被经济现实倒逼的"自救"。

高市早苗内阁对外示强,这套叙事在日本国内有市场,却填不饱企业的订单。高市早苗内阁上台以来,中日务实往来一路走低,经贸降温、文旅收缩、地方交流停摆,最先感到寒意的是日本商会和企业。能源贸易稳定性、对华出口份额、供应链连续性,条条连着年度报表。政府可以谈立场,丢掉的订单不会自己回来。

所以APEC那场短暂交谈的价值不在谈成了什么,而在"谈过"本身,一份能带回国内安抚产业界的“凭证”,证明外交渠道没关闭。

这是高市内阁面临的两难,对内,她需要维持强硬姿态以巩固基本盘;对外,她又无法承受中日经贸彻底脱钩的代价。能源安全、区域供应链、对华出口,每一项都牵动着日本经济的命脉。



于是出现了这样一幅画面:政治上继续示强,经济上悄悄求和,嘴上不松口,脚下却不断派人往北京跑。

而这正是中方"钝刀子割肉"的精妙之处。

与疾风骤雨式的制裁不同,钝刀子割肉不追求一击致命,而是通过持续、可控、可预期的压力,让对手在不知不觉中失血。

签证费上调是其中一刀,不疼,但天天在割;

因为签证费从来不是钱的问题。它是一个信号,一个尺度,一把悬而未落的刀。对等原则四个字,意味着中方的每一步反制都有据可依、有的放矢。你加多少,我加多少;你设什么门槛,我设什么门槛。看似平淡的技术性调整,实则是中方对日政策工具箱里最不起眼、却最难破解的一件。

而对话渠道保持开放是另一面,给你希望,但不给你实质让步。中方的节奏把握得极为精准,不关闭大门,但门槛由我设定,不拒绝接触,但议程由我主导;不主动升级,但反制一步不让,每一次反制都打着"对等"的旗号,让日方找不到发作的理由,却又能实实在在地感受到压力。



这种策略的效果,恰恰在日方的反应中得到了验证。短暂交谈后日方主动宣扬"渠道未断",两波人马接踵访华,甚至公开表达"感谢",这些都已经说明,钝刀已经割到了痛处,而日方除了继续敲门,别无他法。

APEC会场的那次短暂交谈,和日方两波人马的访华,也不会立刻换来实质性的突破,但它们共同揭示了一个事实:这不会改变中日关系的基本盘,因为在这场博弈中,主动权始终握在中方手中。

高市内阁可以继续在政治上示强,但日本的产业界很清楚,中国市场的分量,不是几句强硬表态就能替代的。中方的对等反制会继续,钝刀会继续割,而日本能做的,就是一次次派人来北京,争取那扇门开得再大一点。所以还是那句话,未来中日关系走向如何,取决于东京在根本问题上能否拿出诚意。而在那之前,中方的策略不会变,就算门开着,刀也割着。这,就是钝刀子割肉效果最好的地方。

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司马平邦 incentive-icons
司马平邦
时评人,书法家,中国航空学会会员,昆仑策研究院特约研究员。
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