灵活就业者的社保账

中经记者 杜丽娟 北京报道

在北京市西城区，来自安徽蚌埠的李红梅经营着一家早餐店。两年前儿子结婚、家里装修新房，一下子花去了几十万元，她只好将职工养老保险月缴费从1100元下调到600元。作为女性灵活就业人员，李红梅告诉《中国经营报》记者，目前养老保险缴费档次根据实际情况可自主选定。“今年手头稍微松了一点，明年打算恢复到每月1100元的缴费标准。”目前，她已经累计缴费13年。

她算了一笔账，按照目前的缴费情况，达到法定退休条件后，她就可以领取养老金，虽然金额不算多，但也是一份保障，而且可以终身发放。“灵活就业没有单位兜底，社保就是最大的安全感。”

李红梅的选择，是社保“多缴多得、长缴多得”规则在灵活就业群体中的缩影。近年来，灵活就业人员、新就业形态劳动者规模持续扩大。截至2024年年底，灵活就业人员参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险的人数分别达7057万人、6615.9万人。社保制度正让这一群体老有所养、伤有所保、病有所医。

中央财经大学财政税务学院院长樊勇介绍，社会保险是社会保障体系的主体，包含养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等险种，覆盖劳动者在岗就业、看病就医、生育养育、工伤保障、退休养老等生命全周期。“社会保险政策由政府主导，可以帮助人们防范和弱化年老、患病、伤残、工伤、失业、生育等劳动和社会风险，是社会的‘安全网’、风险的‘减震器’。”

不仅如此，社会保险还是调节收入分配、维护社会公平、保障社会大局稳定的重要支柱。樊勇解释，社会保险通过统筹二次分配，缩小不同群体抗风险能力差距，补齐重点领域民生短板，有效化解因病致贫、因老返贫、失业断收等衍生社会矛盾，持续优化基层社会治理效能。

从企业角度看，依法为职工参加社会保险，是企业不可推卸的法定义务。《中华人民共和国社会保险法》明确规定，用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，除不可抗力等法定事由外，不得缓缴、减免。用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

上海交通大学凯原法学院副教授、财税法研究中心副主任王桦宇表示，职工离职后举报企业未参保缴费，一经查实，企业不仅要补缴社保本金和滞纳金，还将面临劳动监察行政处罚、涉诉赔偿以及失信联合惩戒等多重后果。

类似情况在现实中并不少见。上海某制造企业曾因未给部分临时用工人员缴纳工伤保险，一名职工在车间操作时发生工伤，企业需独自承担医疗救治、伤残补助等全部费用，单次事故赔偿金额远超多年社保累计缴费总额。

对于上述情况，王桦宇表示，依法参保缴费的企业可通过工伤保险基金分散用工风险，规避大额突发赔付冲击，同时完善的社保福利也是人才择业的核心考量指标，能够提升员工归属感与队伍稳定性，降低重复招聘、岗前培训、岗位空档等隐性运营成本。

企业依法参保是法定义务，对职工而言，社保缴费同样关系切身利益。“社保缴费多一点，每月到手工资就少一点，这笔账对个人划不划算？”随着灵活就业人群的增多，诸如此类的话题经常引发广泛关注。

王桦宇表示，社会保险各险种分工协作、互补联动，为每一位缴费人搭建起贯穿职业生涯直至晚年生活的全方位风险防护体系。比如，医疗保险通过门诊共济、住院报销、大病倾斜等政策，按比例分担诊疗、住院、重症救治费用，守住家庭经济基本盘。失业保险为非本人主观意愿中断就业的参保缴费人员提供失业保险金，并配套免费职业技能培训、就业指导、岗位推荐等公共服务。工伤保险与生育保险费用全部由用人单位缴纳，个人无须出资，精准覆盖职业意外和生育刚需。

目前，养老保险严格执行“多缴多得、长缴多得”激励规则，劳动者在职期间持续累积缴费年限与个人账户金额，达到法定退休条件后，便可领取由国家按时足额发放的养老金。现在缴得多一些，将来领取也多一些，且这份稳定收入不受市场行情波动与家庭条件制约，真正实现老有所养、老有所依。

随着越来越多灵活就业者被纳入社保覆盖范围，一张覆盖全民的社会保障安全网正在织就。据悉，当前多地已取消灵活就业人员在就业地参保的户籍限制，支持按月、按季度或按年缴费。

以北京为例，灵活就业人员养老保险缴费基数可在7270元至36348元之间自主选择，按20%费率计算，最低档月缴费1454元；就业困难人员灵活就业并缴纳社会保险费的，可按规定申请社保补贴，补贴标准原则上不超过其实际缴费的2/3，具体标准和申请渠道可咨询当地人社部门。

（编辑：朱会珊 审核：朱紫云 校对：彭玉凤）