一纸方案落地,西北大地再添新动能。关中平原城市群建设“十五五”实施方案日前获得陕西、山西、甘肃三省联合批准,正式开始实施。这份文件为这片土地未来五年的发展画出了清晰路线图,也回答了一个许多人关心的问题:西北地区如何真正站起来、强起来?
先看一组数字。到2025年年底,这片横跨三省的城市群经济总量已经达到2.87万亿元,相比规划刚批复那会儿,整整翻了近八成。常住人口约3870万人,城镇化水平达到65%。这些数字背后,是无数人从乡村走进城市,是工厂车间里机器的轰鸣,是高铁站里川流不息的人群。可以说,这片城市群正在成为西北经济的顶梁柱。
有人或许会问,全国有19个国家级城市群,关中平原凭什么能占据一席之地?答案就藏在地缘与使命之中。它连接陕晋甘三省,是三省推动区域协调发展、培育经济新增长极的重要支点,更是我国面向西开放的重要窗口。向西看,它是桥头堡;向内看,它是稳定器。位置摆在这里,责任自然落在了肩上。
这次方案描绘的未来图景同样值得细品。到2030年,这片区域要实现城镇化率70%左右的目标。别小看这5个百分点的差距,那意味着再有近两百万人口将完成从农民到市民的转变,学校、医院、道路、住房,每一项都是实打实的投入,每一项都牵动千家万户的生活。
怎么干?方案给出的思路可以用八个字概括:双极带动,三区协同。说得更直白些,就是让西安这个核心引擎带动整个都市圈,再由都市圈牵引城市群,层层递进,环环相扣。西安都市圈被明确为关键牵引,好比下棋时先落下的关键一子,一子落定,全盘皆活。
具体任务方面,方案列出了一份详尽的清单。
科技上,三省要联手搞创新。“秦创原”“晋创谷”“甘肃创造”这三个各具特色的创新品牌将实现联动,共同围绕原始创新与关键核心技术展开攻关。单个拳头打出去固然有力,攥成合力才更具杀伤力。三省联动,正是要把分散的资源拧成一股绳。
产业上,先进制造、数字产业、文化旅游、特色农业被列为四大主攻方向。这片土地上既有厚重的历史积淀,也有蓬勃的新经济形态,老树发新芽,新树扎深根,两股力量汇在一起,现代化产业体系的骨架便立了起来。
交通上,轨道交通、省际高速公路、国省干道、航空枢纽将协同推进。路通则财通,这是被反复验证的老理。三条骨架搭起来,人流、物流、资金流才能真正跑起来,区域一体化才不是一句空话。
民生上,看病、养老、上学这些百姓最关心的事被摆上了桌面。推动公共服务跨区域协同办理,推进医疗养老资源共建共享,促进优质教育资源均衡布局,这些举措看似琐碎,实则件件连着民心。同城化不是地图上划个圈,而是让三千万普通人真真切切感受到方便。
开放上,中欧班列的汽笛还将继续响彻欧亚。方案提出提升开放通道和枢纽能级,探索城市群融合发展新机制,目标是把内陆腹地变成开放前沿。种下梧桐树,引得凤凰来,开放高地建起来,资本、技术、人才自然会闻风而至。
生态上,黄河干流水质联防联控、汾渭平原大气污染联合防治被提上日程,还要建设黄河“几字弯”生态协作区。绿水青山就是金山银山,这条底线不能碰。三省携手护生态,守护的是子孙后代的家园。
值得一提的是,今年上半年,三省发改部门已经联合推出了年度重点合作事项,明确了18项具体任务。方案刚起步,工作已经在路上。蓝图与行动同步推进,这份执行力本身就传递出一种积极信号。
关中平原城市群的新篇章已经翻开。五六年时间,说长不长,说短不短,恰好是一个城市群脱胎换骨的窗口期。路要一步一步走,饭要一口一口吃,只要三省劲往一处使,西北这片热土必将迎来属于自己的高光时刻。
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