北京中关村亮出世界领先科技园区建设路线图

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

从几十年前敢为人先的“电子一条街”，到我国首个国家自主创新示范区，再到世界领先科技园区，中关村又一次站在新的历史起点上。

《“十五五”时期中关村世界领先科技园区建设规划》（简称《规划》）昨（16）日对外发布。《规划》提出，到2030年，中关村持续涌现全球引领性技术和标志性产品，将建成具有技术主导权的世界级产业集群，打造新赛道策源地、世界一流企业栖息地、全球投资首选地、高水平人才高地，基本建成世界领先科技园区。

技术策源：让更多新技术新赛道从中关村走向世界

当前，全球科技竞争日趋激烈，人工智能、量子计算、6G（第六代移动通信）等前沿领域进入突破窗口期。中关村要充分发挥北京创新资源优势，强化基础研究和关键核心技术攻关，加强原创性引领性技术创新，代表我国参与全球科技竞争，让更多新技术、新领域、新赛道从中关村走向世界——这是《规划》从技术策源角度为中关村明确的核心使命。

《规划》提出，将聚焦新一代信息技术、医药健康等产业发展需求，凝练重大科学问题，加快取得一批引领产业发展的重大原创性成果。同时，北京将支持企业加大基础研究投入，优化市属国企基础研究投入考核激励机制，落实加大企业基础研究投入的税收优惠政策，持续扩大企业联合基金规模，引导更多社会力量加入市自然科学基金联合基金。

关键核心技术攻关，是技术策源的关键着力点。北京将支持加强以企业为主导的关键核心技术攻关，围绕集成电路、生物医药等领域突破关键核心技术，催生代表国际先进水平的标志性技术和产品。面向未来产业，围绕量子科技、6G、脑机接口、生物制造、具身智能、绿色氢能等重点方向，加强核心技术攻关，强化战略前沿领域布局。面向新赛道策源，瞄准前沿性、颠覆性技术领域，推动超导材料、超宽禁带半导体、原子级制造等率先实现突破。

成果转化是连接技术与市场的桥梁。《规划》明确，将建设一批概念验证平台、小试中试平台、标杆技术转移机构、校（院）企合作平台，争取国家级制造业中试平台落地，探索推广职务科技成果赋权改革，并鼓励分园建设科技成果转化服务机构，建立科技成果供给和园区企业需求清单、供需对接服务台账，年均转化孵化千家科技型企业。

在新赛道布局上，《规划》也着墨颇多。如聚焦人工智能赋能医药健康、新材料、科学仪器等开拓一批新赛道，探索建立新赛道“开放式发现—常态化选拔—精准性培育”机制。未来信息、未来制造、未来材料、未来健康、未来能源、未来空间六大领域悉数落子，每个领域都明确了重点发展的技术方向和承载分园。从元宇宙、6G、量子科技到具身智能机器人、原子级制造，从细胞与基因治疗、脑机接口到氢能、聚变能源，从商业航天到太空算力、深空探测，一张面向未来的产业图谱徐徐展开。

产业集聚：打造具有技术主导权的世界级产业集群

将创新优势加速转化为产业优势，是中关村一直以来的重要使命与优势所在。下一步，中关村将加速做强做优世界一流企业方阵，加快打造具有技术主导权的世界级产业集群，进一步增强对首都高质量发展的核心支撑与关键贡献。

打造世界级产业集群，“重头戏”在哪里？《规划》给出了答案：做优新一代信息技术和医药健康2个优势引领产业；做大人工智能、绿色低碳2个新兴支柱产业；做强集成电路、机器人和智能制造等6个能级跃升产业；推动科技服务业扩能提质；强化现代农业创新驱动。

翻开《规划》中“十五五”时期中关村世界领先科技园区建设主要指标，一组组跃动的数字勾勒出跃升的轨迹：从2025年到2030年，企业研究与试验发展经费支出占增加值比重将从8.29%提升至9.0%，企业每万名从业人员发明专利授权量从155.2件增至约220件，全员劳动生产率从60.4万元/人提升至约75万元/人，战略性新兴产业营业收入从6万亿元升至8.1万亿元……

园区是产业集聚的空间载体，也是创新活力的微观缩影。在中关村，一批具有新形态的未来园区将加速崛起。根据《规划》，中关村将加强一区多园统筹协同发展，推进高品质园区特色化专业化发展，推动中关村特色产业园扩容提质，总量达到100家以上；建设科产城融合发展的未来园区，建设高标准数字园区，打造园区数字大脑，推进零碳园区建设，支持园区争创国家级零碳园区试点。

《规划》还进一步明确了各分园特色发展重点任务：海淀园建设全球人工智能产业高地，打造“三区两翼”百年京张AI创新带，创建国家级未来产业先导区；朝阳园打造人工智能生成内容产业集群，建设数字医疗产业园拓展区；亦庄园聚焦特色优势产业打造“一业一园”，高标准建设国际医药创新公园、国家信创园、空天街区等重点园区；昌平园围绕“生命谷”加快建设中关村生命园三期、脑科学与脑机接口产业集聚区……分园各展所长、错位发展，共同构成中关村世界领先科技园区的坚实支撑。

整体来看，中心城区分园将发挥人才、技术、资金、数据等高端要素资源汇聚优势，加快培育新兴产业和未来产业。城市副中心和平原新城分园发挥产业空间资源优势，聚焦主导产业，推进创新资源加速导入转化，推动集中承载先进制造产业。生态涵养区分园加大特色产业培育力度，加快形成产业集聚发展态势，打造特色鲜明的现代化科技园区。

改革攻坚：营造具有全球竞争力的创新生态

中关村因改革而立、因改革而兴。市科委、中关村管委会相关负责人表示，更加突出技术策源、更加突出产业集聚、更加突出改革攻坚，是此次《规划》的鲜明主线。

聚力先行先试改革，《规划》提出，中关村将深化先行先试改革，推动新一轮改革措施尽快实施，分层分类推进一批“小切口”改革政策落地见效，深化教育科技人才一体化改革；促进分园改革提升，建立健全园区激励约束机制和市级高新区优胜劣汰、动态调整机制；优化国际一流营商环境，营造具有全球竞争力的创新生态。

厚植人才发展沃土，引育世界一流人才队伍方面，中关村将进一步集聚全球顶尖人才，优化外国人居留许可并联审批流程，赋予人才更大的人财物支配权和技术路线决定权；支持青年人才创新创业，实施基础研究人才项目，探索颠覆性创新人才培养模式，创新“人才投”“人才贷”等产品；培育科创服务人才和卓越工程师队伍，建设卓越工程师学院和实践基地。

展望“十五五”，中关村将充分发挥教育、科技、人才优势，加强原始创新和关键核心技术攻关，加速推进科技创新和产业创新深度融合，为建设科技强国、制造强国和实现中国式现代化提供强大支撑。

（本文摘自北京日报第1版）