【喜迎党代会 奋进新征程】用心办好民生实事 用情增进民生福祉——南昌奋力书写可感可及民生幸福答卷

民生无小事，枝叶总关情。

过去五年，

南昌坚持以人民为中心的发展思想，

把为民造福作为最大政绩，

统筹公共服务提质、乡村全面振兴、

生态环境优化、社会平安建设，

用心用情办好民生实事，

不断增进人民福祉，

筑牢高质量发展民生根基与安全底线。

普惠性幼儿园覆盖率提升至96%，

新增学位2.31万个，

完成农村公路“白改黑”1243公里，

空气质量主要指标连续8年达二级标准，

打造991个共同富裕样板村、

69个乡村振兴示范村

一项项暖心举措落地生根，

一个个民生愿景变为实景，

人民群众的获得感成色更足、

幸福感更可持续、安全感更有保障。

公共服务之“优”

让群众在家门口触摸幸福

公共服务是一座城市的肌体，每一件公共服务都承载着群众对美好生活的期盼。

“在‘家门口’就能享受优质教育，我们家长安心多了！”家住红谷滩区的市民陈女士，看着孩子走进崭新的校园难掩激动。作为南昌首个以城市名称命名的中学，南昌中学由南昌市第三中学于2025年正式更名升级，其九龙湖新校区的落地，标志着我市优质高中资源向新城延伸。

教育是民生之基，这五年，我市普惠性幼儿园覆盖率提升至96%，布局117个义务教育集团及城乡发展共同体，完成14所高中新建改扩建、新增学位2.31万个，开发12类智慧教育应用场景……

五年来，南昌始终坚持以人民为中心，将教育文化事业作为民生实事的重中之重，聚焦群众“上好校、享优教、有乐趣”等核心关切，持续加大投入、优化供给、创新机制，在教育优质均衡发展与文化惠民服务中书写民生答卷。

“在县里做的检查，到市里大医院竟然也认，省钱更省心！”得益于南昌推进的检查检验结果互认惠民措施，患者邓先生无需再为重复检查奔波花费。同样让市民期待的，还有2025年底正式投用的江西中医药大学附属医院高新院区（上海中医药大学附属龙华医院江西医院）。“这座新院区不仅为老城区医疗资源优化拓展了空间，更让南昌高新区数十万居民在‘家门口’触摸到优质医疗的温度。”江西中医药大学附属医院高新院区相关负责人表示。

五年来，南昌以城市发展战略为蓝图，紧扣“东进、南延、西拓、北融、中兴”的城市发展战略和城市定位，同步布局医疗卫生资源，在“东南西北中”五个方向同步落子，强力推进“4+2+2”医疗卫生服务体系建设，推动优质医疗资源均衡下沉，聚焦群众就医过程中的“急难愁盼”，推出12项重点便民措施，让医疗关怀真正落到实处。

在豫章书院，浮桥上人流往来不绝，阅览室里靠窗座位坐满读者，翻书声与笔尖沙沙声交织。长廊下孩子们围坐听讲，童声回荡在庭院。讲坛前聚起听众，静待讲座开场。——自开放以来，落地读书分享、文化讲座、国学研学、雅集沙龙等各类文化活动170场，近50万人次到访，这座沉寂百年的古院，如今已融入市民的日常，成为象湖之畔一处浸润人心的文化场所。

如今，书香正以更轻盈的姿态抵达城市的各个角落。全市111家孺子书房遍布社区、商圈、公园、乡村，为市民提供就近就便的阅读空间。自2022年12月18日开放运营至2025年底，全市孺子书房总接待量超过700万人次。

文化是一座城市的灵魂与根脉。五年来，南昌打造了孺子书房、滕王阁景区“还江于民、还岸于民、还景于民”及北扩工程、露天泳场、九洲公园等高质感的城市公共服务空间，构建起多层次、立体化的文化标识体系，让市民游客在感受南昌的开放与温暖的同时，看见城市文旅发展的新天地。

教育、医疗、文化，每一项公共服务都是城市温度的具体刻度。都指向同一个方向——让城市发展的成果，实实在在地惠及人民群众。南昌，正以公共服务之优，托举城市品质之升，让生活在这里的每个人，都能望得见发展、触得到温度、记得住幸福。

乡村振兴之“实”

让田野沃土焕发勃勃生机

乡村振兴，关系着广大人民群众对美好生活的向往，是南昌在新时代必须答好的重大课题。

“过去村里的道路又破又窄，桥梁老旧，出门总是‘晴天一身灰，雨天一身泥’。现在，进村路翻修了，池塘也改造了，村里的交通设施越来越完善，大家出行方便多了。”在南昌县塘南镇红星村，村民熊科贵感慨道。

从一条路的变迁，到一座村的蝶变，这样的变化，在南昌广袤乡村并非个例。五年来，南昌从路域环境整治、人居环境整治、特色产业提升三个方面，扎实开展农业农村“两整治一提升”行动，让乡村实现从“脏乱差”到“洁净美”的蝶变，绘就出路畅村美、业兴民富的乡村振兴新画卷。在路域环境整治上，2022年以来，完成农村公路“白改黑”1243公里，实现全市省道、县道宜改造路段黑化率100%、重要乡道宜改造路段黑化率70%以上，农村地区道路通行条件得到快速改善。在农村人居环境整治上，2022年以来，高标准打造了991个共同富裕样板村；在完成共同富裕样板村建设的基础上，高质量打造了业态丰富、特色鲜明的69个乡村振兴示范村，让乡村不仅“颜值高”，更住得好。

在农业特色产业提升上，南昌市坚持把产业振兴作为重中之重，大力开展农业特色产业提升行动，申报创建南昌县冈上水禽、安义县长均蔬菜、进贤县三里黄鳝、南昌县幽兰镇蔬菜、进贤县李渡镇白酒等5个国家级农业产业强镇，2个省级农业产业强镇和30个市级农业产业强镇，形成了国家、省、市农业产业强镇梯次培育格局。

在仙亭村的马蹄田边，三五成群的村民正忙着分拣、打包。江铃集团的货车就停在村口，一筐筐沾着新鲜泥土的马蹄被码得整整齐齐。村民余仁友蹲在地头，掌心托着刚从泥里刨出的马蹄，他笑着说，家里上万斤马蹄全卖完了，亩均收入万元左右。这一幕让人很难想象这里曾经是一个省级贫困村。自江铃集团与松湖镇签订三年帮扶协议以来。2023年至2025年，已累计采购仙亭村及周边农产品超90万元。

仙亭村的蝶变，是南昌市破解农民“增收难”、推动“口袋鼓”的生动缩影。南昌市严格落实“五级书记抓乡村振兴”要求，以产业帮扶为核心、就业保障为支撑、集体增收为抓手，打出一套富民增收“组合拳”。在产业帮扶上，南昌扶持各类经营主体1874个、产业基地513个，带动5665户脱贫户参与产业发展。

行动实实在在、成果实实在在、产业实实在在。五年来，南昌始终将“三农”工作摆在重中之重的位置，锚定乡村振兴与农业农村现代化总目标，全面贯彻新发展理念，以省会引领战略为抓手，从粮食安全、产业升级、人居改善到农民增收，多点发力、系统推进。如今，农业根基愈发稳固，农村面貌焕然一新，农民生活节节攀升，乡村振兴与农业农村现代化正以更快速度、更高质量向前迈进。

生态环境之“美”

让绿水青山成为城市底色

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。回眸过去五年，南昌坚定不移走绿色发展之路，持续厚植生态优势，扎实推进生态文明建设，让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

“快看！是江豚！”在东湖区扬子洲镇渔业村观豚平台，市民常能见到江豚跃出水面的场景。“水清岸绿、江豚欢跃”的画面，成为赣江南昌段水生态持续向好的生动注脚。

“五年来，我们通过控源截污、生态修复等措施，让赣江南昌段国、省控断面水质优良率保持在100%，为江豚等水生生物提供了适宜的栖息环境。”市生态环境局水生态环境科负责人介绍。

“天气一放晴，南昌的天空就蓝得透亮，没有杂质，随手一拍就是壁纸。”家住红谷滩区红角洲管理处的市民文臣林，常将蓝天照片分享至社交平台。如今，“南昌蓝”已成为亮眼的生态名片。

这份抬头可见的“幸福感”源于大气环境质量的“优级提升”。2025年，全市PM2.5平均浓度为32.6微克每立方米，未出现重污染天，空气质量主要指标连续8年达二级标准，持续领跑中部省会城市。为守护这片“南昌蓝”，南昌打出“源头管控+重点治理+科技赋能”组合拳，在全省率先实现非电燃煤锅炉清零，打造‘慧换炭’管理平台规范VOCs治理，构建‘天地车人’一体化移动源监管体系，推动方大特钢等重点企业完成88个超低排放改造项目，汽车制造、印刷包装等行业完成20余个废气深度治理项目，在省内率先建成挥发性有机物组分站，投用5个交通污染监测站；同时，持续强化生态环境监管能力，进一步织密大气污染防治监测网络。

蓝天白云之下，一场更深层的绿色变革也在同步发生。五年来，南昌将“无废细胞”建设与碳达峰碳中和、美丽江西建设等重大战略有机融合，全域推进“无废城市”建设，让绿色低碳成为城市鲜明底色，让宜居品质持续提档升级。目前，南昌累计建成“无废社区”“无废企业”等“无废细胞”123个，“无废”理念正在融入市民生活、企业生产、城市发展的全过程、各领域。

江豚逐浪，白鹤翔集。今日之南昌，源源碧水在山川田畴间迤逦穿行，“芳草茸茸漫碧波”的风光全面展现，生态环境已然成为最动人的城市底色。

平安南昌之“稳”

让万家灯火更加安宁温暖

平安，是经济社会发展的基石，是群众安居乐业的期盼。

五年来，南昌主动担当、积极作为，统筹做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，加快建设更高水平的平安南昌，为全市经济社会高质量发展营造了安全稳定的社会环境。

在安义县综治中心大厅，一站式服务受理窗口井然有序，政策咨询、公共法律服务、矛盾纠纷调解等按需设置，公安、信访、人社等部门常驻办公，实现群众诉求一站式解决。

“没想到只需要进一扇门就解决了我的问题，方便又高效，省了不少事。”安义县居民刘先生感慨道。

为让矛盾化解在基层、解决在萌芽，五年来，南昌围绕矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控两大职能，推进县、乡两级综治中心建立，通过优化场所设置、整合资源力量、健全运行机制等，推动矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。截至目前，全市已建成县级综治中心12个、乡级综治中心127个，让群众在“家门口”就能享受到便捷专业的服务。

近日，青山湖区满庭春小区居民张宏走进大门，将脸部正对出入口左侧的显示屏，不到1秒，显示屏就提示人脸识别成功，小区大门自动打开。“有了人脸识别系统，既方便又安全，不用担心手上拎满东西开不了门，很实用。”对于智慧小区的建立，张宏赞叹不已。

人员出入有人脸识别，车辆进出有道闸管控，高空抛物有监控抓拍，电瓶车棚有火灾报警……五年来，南昌广布“神经元”、连成“感知网”，将智慧平安小区建设作为平安建设根基工程，在小区出入口、巷道口、单元口布设视频监控圈，实时抓拍比对分析，精准识别打击突出违法犯罪，以智治赋能社会治理现代化。

2025年国庆之夜，赣江之畔灯火璀璨，百万游客翘首以盼，静待绚烂烟花在江心上空绽放。人群之外，治安“三张图”平台实时监测人流热力，高空瞭望设备和无人机立体巡航，引导警力投向最需要的时空。武警官兵与民警组成人墙有序引导群众，仅用3小时就完成超大规模人群疏散，这正是智慧公安赋能平安建设的生动写照。从国庆烟花晚会到“赣超”，从八一广场升旗仪式到各类演出赛事，2025年，南昌近300场大型活动均平安有序，超500万人次参与群众安全无虞。

南昌市创新优化“街面主干道由警务站+特巡警、背街小巷由派出所+义警、居民小区由物业保安+义警”巡防模式潮汐式驻警、动态式调警、叠加式布警和“巡处一体化”“空中110”等新型警务巡防模式。越来越多群众表示，“街头巷尾见警率更高了，接处警响应更快了，生活在南昌，心里更踏实了。”

一城平安，万家灯火。如今的南昌，社会大局持续稳定向好，公众安全感与满意度持续攀升。新征程上，南昌将继续以平安托举幸福，以稳定护航发展，让英雄城的每一盏灯火都温暖长明。

来源：洪观新闻记者 吴潇远/文 影视部/图

编辑：梁琼 二审：刘培堃 终审：毛学文

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