新泰“一件事”改革落地16处医疗延伸点

为破解乡村群众“看病远、就医难、康养不便”等民生痛点，新泰市以涉医延伸审批服务“一件事”改革为抓手，审批、卫健、医保、教体等多部门联动发力，跳出“平均铺点”的传统思路，盘活闲置校舍、老旧公共空间等，改造建设医疗延伸服务点，让优质医疗资源顺着乡间道路下沉到群众家门口，逐步构建起功能完善、便捷高效的“居民15分钟健康服务圈”。

集成审批破壁垒，延伸服务“快落地”

“有了这个延伸服务点太方便了。我这胳膊疼的老毛病，在家门口就能找医生看了。”近日，在新泰市宫里镇敬老院医疗延伸服务点内，一位老人正靠在床边休息，胳膊上贴着刚换上的膏药。

据悉，该服务点实现养老机构、医疗服务一体化运营，满足老年群体康养需求。目前常住老人42名，辐射楼德镇、禹村镇等周边区域，吸引群众前来养老康养。

“我们这个点今年8月24日启动建设，仅用一周时间便建成投用了。”宫里镇卫生院副院长张兵说，“之所以建成这么快，首先是场地合适，市卫生健康局、镇政府等全力支持，改造速度快；其次是市行政审批服务局提前上门开展前置指导，指出布局、设备、人员配备、科室设置等十几个问题，量身制定全套解决方案，帮助协调多部门，把问题解决在前。”

在小协镇西牛村医疗延伸服务点，诊室秩序井然，村民们有序开展针灸、推拿、康复理疗等项目。小协镇卫生院院长张佳介绍：“光明水库周边村落分散，长久以来当地群众就医距离远、诊疗选择少。落地的这个服务点，划分门诊、病房、康复三大功能区域，服务周边3个乡镇十几个村庄的1.2万余名群众。”

延伸服务点快速落地、高效运营的背后，离不开涉医延伸审批“一件事”政务改革的强力支撑。“围绕乡村群众就近就医的核心需求，我们整合医疗机构变更、医护乡医变更等13个政务服务事项为‘一件事’，主动进行事前专业指导、事中跟踪整改、事后延伸帮扶，通过‘事项聚合、数智融合、审管协同’等服务方式，构建多事项集成办理审批新模式，让更多群众能够就近住院就医。”新泰市行政审批服务局社会事务科负责人、社会事务服务党支部书记李龙娟介绍。

按需落子优布局，特色服务“精准达”

在医疗延伸服务点位选择上，新泰市没有走“平均铺点”的路子，而是坚持需求导向、因地制宜、精准落子，立足各镇街人口结构、群众诉求、医疗资源，差异化打造多功能基层医疗延伸服务点位，把优质医疗资源精准投放到群众最需要的区域，实现“一点一特色、一点一刚需”。

“这边设了服务点很方便，节省了去市区的时间、路费。现在只要有空，我就带孩子过来做康复训练。”谈及谷里镇卫生院儿童康复门诊延伸服务点的设立，家在禹村镇的赵庆勇说。

针对周边特殊儿童康复需求集中的现状，谷里镇卫生院盘活当地原计生服务站闲置场地，改造建成专业化儿童康复延伸服务点。“从楼层防火设施规范、儿童康复门诊安全配套，到上下级医院转诊绿色通道搭建，我们精准保障特殊儿童就医康复需求。目前该服务点惠及周边40多名特殊儿童。”谷里镇卫生院副院长白文才介绍。

聚焦在校师生及周边社区居民就医需求，新泰市第三人民医院（楼德镇卫生院）东院区医疗延伸服务点精准优化服务模式，创新构建“校园专属保障、社区便民服务”双线服务模式，针对性开设便民门诊，针对学生口腔、视力保健等需求开设特色科室，并推行延时服务，全面保障学生课后及夜间突发就医需求。重点保障新泰二中3100余名在校师生的日常健康，辐射周边村居1.7万名常住居民。

“新泰市第三人民医院是新泰西部医疗中心的核心载体，直接服务于周边数十万群众。从去年10月投运以来，东院区医疗延伸服务点累计接诊1.4万余人次。此外，我们还落地了西城前医疗延伸服务点，辐射周边近1.5万名村民。”新泰市第三人民医院院长周路军说。

“每个延伸服务点落地前，我们都会开展全方位实地调研，精准摸排区域人口结构、就医痛点、服务缺口，科学规划点位布局、定制特色服务项目，实现资源利用最大化、服务精准化。”新泰市行政审批服务局党组成员、市政务服务中心主任郭洪亮表示。

三级联动强长效，健康阵地“全覆盖”

“我们将服务点定位为青云街道北部医疗服务战略支点，开设全科诊室，创新推行‘与中心联动、以特色带动、用服务推动’运行模式，构建‘院区首诊、双向转诊、中心协诊’一体化诊疗机制，稳定保障辖区北部3.5万居民以及邻近莱钢城区群众的日常健康需求。”青云街道社区卫生服务中心副主任辛现彬说。

新泰市卫健系统同步统筹优质医疗资源下沉布局，标准化推进城乡基层诊疗网点建设，分层搭建镇、村联动诊疗机制，打通专家下沉、日常随访双向服务通道。“通过系统谋划、规范布局，将全市优质健康资源全面下沉到村居社区。目前，各延伸服务点运行良好，‘县级医院专家定期坐诊、镇卫生院全程支持、村医协同随访’三级健康服务体系基本形成，全市农村地区就医便利性得到了根本性改善。”新泰市卫生健康局党组成员、副局长伊永军介绍。

截至目前，新泰市已建成投用16处医疗延伸服务点，覆盖138个村居社区、惠及18.9万城乡居民，累计提供诊疗康复、慢病管理、健康科普、医保报销等各类健康服务超2.6万人次。这些延伸服务点已不是简单的村级诊室，而是集基础诊疗、就近住院、医保即时报销、慢病管理、健康科普于一体的综合性健康阵地，持续筑牢基层健康防线。

【泰安日报社·中华泰山网记者 张建 通讯员 许长红 任庆丽 审核 晁彤彤 终审 朱新宇】