吴士存：如果这个“邻居”不是中国，南海相关问题的处置方式大概就不是今天这样了

9月15日至17日，第十三届北京香山论坛将在京举行，本届论坛主题为“凝聚稳定共识，同促安全治理”。

在议题设置上，本届论坛紧密围绕当前国际安全领域突出、紧迫的重大挑战，进行宏观层面的战略研判和具体领域的务实探讨。4场全体会议和8场平行分组会议，内容涵盖传统安全与非传统安全、全球治理与地区热点、军事技术与国际法治等重要领域。

中国南海研究院学术委员会主席吴士存

外交部多次重申，中方高度重视东盟并将东盟作为周边外交的优先方向，将继续支持东盟在区域架构中的中心地位，愿同东盟一道推动构建更为紧密的中国－东盟命运共同体。论坛现场，政知见就南海和东盟有关议题对华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存就行了专访。

就中国与周边国家的相处之道，吴士存表示，中国和东盟的关系处理是一个非常成功的案例，无论是发展中国—东盟间的政治、经济关系，还是妥善管控南海问题，都是非常成功的。

从成果上看，中国和东盟的经贸往来稳定、平稳，取得了长足发展。商务部日前披露最新数据显示，2025年，中国与东盟双边贸易额首次突破万亿美元大关，同比增长7.4%。中国连续17年保持东盟第一大贸易伙伴的地位，东盟连续6年成为中国第一大贸易伙伴。今年1-7月，中国与东盟贸易总额达到7444.1亿美元，同比增长24.7%，占同期中国外贸总额比重上升至21.8%。

成功处理中国—东盟关系的核心，吴士存认为源于中国人睦邻友好、合作共赢的传统智慧。体现在战略决策上，中国始终尊重、支持东盟在区域架构中的中心地位。“例如，中国相较于东盟而言，经济总量要大得多，在RCEP（区域全面经济伙伴关系协定‌）里边，中国无疑是经济体量最大的国家。但我们始终愿意、尊重东盟在协定中‘驾驶员’的位置。其他政治、安全相关机制下，中国同样是如此。”

不过吴士存也坦言，大国博弈的复杂国际关系背景下，中国—东盟关系、南海的和平稳定畅通，都面临着域外势力的干扰、搅局。“西方有一句笑话很形象，‘墨西哥的悲剧是离上帝太远、离美国太近’。东盟国家其实需要意识到，中国、东盟之间互相都是搬不走的邻居。域外大国的介入，无非是将这里作为博弈、竞争的筹码。中国作为区域内的大国，始终是真正维护地区和平、推进地区发展的正能量。在南海有关问题上，如果这个邻居不是中国而是其他大国，其处理方式大概就不是如今这样了。例如菲方非法坐滩仁爱礁舰艇问题对中国而言，在技术性层面实际是轻而易举的，但我们的处置方式始终保持了极大克制。”

延伸阅读

菲律宾声明称美济礁等三地是菲方领土 中方：中国领土

哪还有点儿政府部门的样子哟！

文 | 海上客

在昨天（9月15日）的外交部例行记者会上，有记者提到了此前菲律宾外交部的一份声明。这份声明的搞笑之处在于：

发出后居然可以改的！

这种视声明如儿戏的做法，倒是与9月8日菲防长特奥多罗在韩国发言时那副嘴脸对上了！

1

外交部例行记者会上，有记者向外交部发言人郭嘉昆提问称，11日，菲律宾外交部发表声明，中方有何评论？

2016年7月13日，南方航空公司的客机降落美济礁新建机场后，相关人员合影留念 图：人民日报微信公众号

细观声明，菲律宾方面先是称，美济礁、渚碧礁“是菲律宾专属经济区和大陆架内的低潮高地，菲方对其拥有主权和权利”；

而后，竟然又改称“渚碧礁是中业岛领海范围内的低潮高地，菲方对其拥有主权”。

从修改前后所言可以看出，在目前的菲律宾方面看来，美济礁、渚碧礁都是低潮高地，都系“菲律宾拥有主权”。但问题在于就渚碧礁而言，其究竟算在“专属经济区和大陆架内”，还是算在“领海”内，他们自己都搞不清楚，因此会改来改去。

其实，在海叔看来，既然菲律宾一份声明可以这样改来改去，不妨彻底改一改，改成与中方统一口径，亦即郭嘉昆随后作答时所言：

“包括美济礁、渚碧礁、中业岛在内的南沙群岛是中国固有领土。”

菲律宾方面，特别是小马科斯总统该明白，这才是菲律宾方面最好的、最正确的回答。不要再搞来搞去、改来改去了！原因很简单：

因为中国在对南沙群岛行使主权的时候，菲律宾作为一个独立国家的形态还没有出现。回看当年美西战争之后，西班牙战败而与美国签署的相关条约将作为西班牙殖民地的菲律宾割让给美国时，所有的文件、地图里都不包括南沙群岛。

小马科斯 图：央视新闻客户端

菲律宾有人强词夺理其在某年某月的某一天“发现”了某岛屿，就可以对该岛屿行使主权。这开的什么玩笑？这同海叔今日里说，我发现了在南海东边还有个岛屿，可以命名为吕宋岛，有什么两样？能作为主权声索的要义吗？显然不能够！

菲律宾方面有人想要继续侵权，想要擅宣炒作。可惜，连炒作的“剧本”都能在发出后改动，真是搞笑至极！

2

菲律宾外交部这份荒唐、坍自家台的声明，也不禁令人想起9月8日，菲律宾国防部长特奥多罗在韩国首尔安全对话发言时的丑态百出。

特奥多罗的做派，同样的荒唐，同样的在坍自家台！

一场安全对话会，轮到他发言的阶段，工作人员循例递上一张纸条。

他竟然不做解读，而是当场宣读并反驳，声称这是“中方施压”。还作秀式地称，在自己正在回答现场提问时，把这份文件递上台，是否体面。“或许，中国需要的是基本礼貌和行为。”他继而用菲律宾语说：“稍微体面一点，稍微有点羞耻心。”

他还嘲讽递送纸条者“会被送进劳改营”。

种种表演，面部表情用力过度到畸形、夸张。

海叔不禁要问，至于这样吗？

菲律宾一些政客迎合美西方价值观，张口闭口言论自由。而当有人依照首尔安全对话发言的游戏规则，以遵守言论自由的行为方式通过现场工作人员给特奥多罗递纸条的时候，因为找不到特奥多罗方面所主张的历史和法理依据，此人就在台上来这么一番特别不尊重他人的表演。

小马科斯（左）与特奥多罗 图：资料

这种表演，相当于在台上撒泼打滚。看似在现场也获得了一些掌声，但本质上来说，这些掌声与往昔岁月里街头被耍的猴子赢得的掌声有什么两样？那被耍的猴子或许会帮助主人得到观众丢过来的能买仨瓜俩枣的铜板，但是还要忙不迭地给人鞠躬、作揖，戴帽子的还会脱帽行礼。

好不滑稽！

可惜，观众扔来的钱最后猴子是得不到的。说不定临走主人还得给它几鞭子！

3

特奥多罗早年以技术官僚姿态，还算体面地在菲律宾政坛做事。因为不出圈，似乎无法获得更高职位。

而突然以对华强硬之姿示人，确实赢得了一些菲律宾政客的注意，并封官许愿，且也让他爬上了政府高位。

这与目前小马科斯政府的一些做派，确实有搭调之处——

搭荒腔走板之调！

目前，特奥多罗已经受到中国方面的制裁。菲律宾作为中国的海上邻国，还在任用这样一个做事根本不管不顾基本规则之人。比如其曾亲自带领武装人员进入中资企业。这是国防部长该干的事吗？

不管企业是否违法，菲律宾政府就是这么治理国家的吗？

那还要警察、检察院、法院、行政执法部门何用？

内部之乱，已经乱到国防部长提着枪冲到合法经营的在菲企业中去，也就难怪菲律宾外交部声明可以在发表之后再更改。哪还有点儿政府部门的样子哟！其声明，与特奥多罗那副嘴脸，还真是对上了！