机遇仍在、挑战升级，中国企业出海东南亚进入2.0时代

中国企业出海正在经历转变，从单纯承接海外项目，成长为具备可持续运营能力的全球化企业

文｜《财经》研究员 成孟琦

编辑｜郭楠 陆玲

“企业出海如果想走得更高、走得更远，一定要往可持续方向多做努力。”紫金矿业集团执行董事、副总裁谢雄辉在第二届全球企业高质量共建“一带一路”峰会上表示。

此次峰会由联合国全球契约组织“可持续基础设施建设助力‘一带一路’，加速实现可持续发展目标”行动平台（下称“一带一路”行动平台）、联合国全球契约组织在华联络办公室、联合国全球契约组织新加坡网络（UNGCNS）联合主办。联合国全球契约组织于2020年发起建立“一带一路”行动平台，六年来持续搭建国际化合作桥梁。峰会上，来自国际机构与企业一线的感受，构成了出海东南亚2.0时代最真实的背景：机遇仍在，但挑战已不同于以往。

在联合国全球契约组织驻华代表刘萌看来，对出海企业来说，短期商业回报决定企业当下能不能生存，而扎实的可持续管理能力，则决定企业能不能在属地长期经营，并抵御外部环境变化。“期待更多企业不仅走出去、走进来，还能走得远、走得稳、走得久。”

中国-东盟建立对话关系35周年之际，全球企业高质量共建“一带一路”峰会所讨论的已不仅是企业是否出海，更是出海之后如何扎根。从基础设施、产业合作，到绿色能源、数字基础设施、人工智能、可持续采矿、生物多样性、海洋保护等领域，中国企业参与“一带一路”合作的方式，也变得更加多元。

联合国全球契约新加坡网络主席Dr.Bicky Bhangu提醒，东南亚的跨境项目不能只盯着规模和速度，要把绿色合规和廉洁运营变成真正的竞争力，区域合作也应该从追求规模，转向更重视质量、信任、共同标准和可持续影响。

出海东南亚2.0的可持续考题

中国企业出海，正在经历实实在在的转变。越来越多中国企业的海外发展进入高质量共建的新阶段，不再只是输出产品和工程，而是提供整套解决方案，和当地合作者一起创造可持续价值。

刘萌对此的判断是，“商业实力决定企业能不能走出国门、拿到项目；而可持续治理和风险管控能力，决定企业能不能扎根当地、赢得信任、长久发展。这也是中国企业正在经历的转变：从单纯承接海外项目，成长为具备可持续运营能力的全球化企业。”

中国矿业企业正联手探索可持续的出海实践。紫金矿业联合江西铜业、洛阳钼业等多家全球矿业及产业链龙头企业，在峰会上共同发布《全球矿业可持续发展联合倡议（GMSA）》，希望让世界了解中国矿业企业的实践和方案，为全球矿业改善提供样板。

“绿色转型不只是完成企业责任，过程中也发现了很多机遇。但绿色投入并非都能及时产生回报，比如生态恢复目前仍是投入，短期显性效益很难看到，但长期品牌价值、潜在碳汇价值和社区认可不可低估。”谢雄辉坦言。

谢雄辉认为，可持续发展对企业不只是商业向善，更是企业价值的一种挖掘和开发。“ 中国企业‘走出去’，能挖矿、建厂还不够，更难的在于能不能理解当地社会的思维方式，能不能带动周边群体共同发展，能不能在特殊情况下依然获得社会许可。”

外部环境的不确定性也增加了企业出海面临的挑战。谢雄辉还提到，全球贸易政策波动、俄乌冲突、长臂管辖滥用、供应链波动、民族主义抬头，都会在ESG（环境、社会与治理）领域产生影响。

面对企业出海遇到的难题，竞天公诚律所资深合伙人黄永庆从法律合规角度表示，企业出海2.0时代，首先要面对的问题是：规则能否看懂，能否适配。东南亚各国法律体系、外资监管、审批流程差异大，应扩大产品检测、数据保护、环境认证、职业资格互认，推广国际通行标准和数字化单一窗口，减少重复合规和监管摩擦。

溢达集团董事长杨敏德结合实践表示，技术和管理经验的跨境、跨文化落地不能简单复制，企业要尊重不同地区的社会文化、员工需求和工作习惯，积极培养和任用本地人才，因地制宜调整管理与激励机制。她还强调，女性在技术、管理领域面临的最大阻碍并非能力差距，而是偏见，企业应关注女性兼顾职场与家庭的双重压力。

基础设施投资的竞争与挑战

东南亚正成为全球基础设施投资竞争最激烈的区域之一。

中国与东盟稳固的经贸联系，使中国企业将东南亚作为出海的首要选择。中国连续17年稳居东盟第一大贸易伙伴，东盟连续6年保持中国第一大贸易伙伴。中国-东盟自贸区3.0升级版于2025年10月签署实施，新增数字经济、绿色经济、供应链互联互通等5个领域。区域合作正重点拓展绿色基建、数字经济、新能源、绿色金融等新兴领域，基础设施硬联通与规则标准软联通同步推进。

但东南亚市场不只是中国企业在布局。日本、韩国、欧洲企业也在加速进入东南亚，各方在绿色基建、数字经济、新能源等领域争夺市场和标准话语权。竞争加剧之下，中国企业过去依赖成本和效率的优势正在收窄，能否真正扎根当地、赢得信任，成了更关键的胜负手。

联合国驻华协调员杰思衡表示：“基础设施投资要回应国家发展重点，坚持高水平环境和社会标准，为社区带来切实成果和包容性，还要关注制度体系、技能建设和本地能力建设。”

马来西亚原交通部部长翁诗杰则强调，环境影响评估要跟区域及国际标准接轨，项目融资要透明，债务管理要审慎。同时，当地社区的意见要充分听取，不能像过去那样由政府从上到下全包，而要让更多利益相关方参与进来。

这场竞争正在从传统基础设施延伸到数字基础设施等领域，科技企业出海也面临新的机遇和挑战。

信也科技分享了金融科技企业的出海实践。在菲律宾，信也科技正在帮助海外劳工建立信用记录。这些劳工在海外有工作、有收入，但数据留在务工国，菲律宾国内看不到，导致他们很难获得金融服务。信也科技通过技术手段，把他们的合同、收入、流水等数据整理，据此给出合理的额度，并帮助劳工在菲律宾当地建立起征信身份，既是业务拓展，也在帮助当地完善金融生态。

信也科技首席财务官徐佳园告诉《财经》，出海东南亚的难点，在于进入新市场不能简单复制产品，必须懂当地市场、懂当地客户、懂当地监管，技术能力也要做本土化配置，还要寻找合适伙伴以提高胜率。此外，AI（人工智能）已经不只是提升效率的工具，而是开始改变业务流程本身。过去客服、营销等环节需要人工参与，现在可以由AI自动完成。

海康威视高级副总裁、首席合规官黄方红则表示，未来数字技术的演进将不断重塑技术与人的关系，带来全新的议题与挑战。“对于科技企业而言，如何在推动技术创新的同时，更好地保护人的权利、创造发展机会，是这个时代提出的问题。科技企业需要寻找科技创新与社会价值的最佳平衡点，不仅做技术的推动者，更做科技为善的践行者。”

责编 |李煜