老人与智残儿子住养老院 “老养残”如何破局？

在宝山，有一位年近九旬的老人，正在为自己两个六十多岁的儿子操心烦恼。老人的两个儿子都患有智力残疾，妻子两年前病逝，亲戚又指望不上。老人的愿望朴素得让人心酸：卖掉房子，带着两个儿子一起住进养老院。对于“老养残”家庭，这样的愿望要如何实现呢？一场为“老养残”兜底的制度探索，正在展开。

昨天（9月15日）下午，年近九旬的刘老先生为自己签下了意定代理和监护协议。从今往后，替他拿主意、管钱、签字的人，不是任何一个亲人，而是一家社会组织。而这位年近九旬的老人，为什么要把自己的后半生连同两个儿子，一起托付给“外人”？

刘老先生年近九十岁了，到了这个年纪本该安享晚年，但是他心里还压着一件大事，那就是当自己百年后，两个六十多岁、智力残疾的儿子该怎么办？

刘老先生告诉记者，两个儿子的病，是小时候落下的。“当时两个儿子一个四岁，一个六、七岁，小儿子先得了脑炎，没及时治疗，传染给了大儿子，留下后遗症，之后脑子不太好。”

刘老先生和妻子一起拉扯两个孩子长大，然而祸不单行，在孩子还小的时候，刘老先生的妻子就被查出癌症，后来刘老先生一边工作，一边照顾妻儿，熬过了最煎熬的日子。刘老先生回忆，妻子得过乳腺癌、直肠癌，最后癌细胞转移到骨头，2024年还是走了。

刘老先生也曾想托付给亲戚。可他的身世比想象中更复杂——“我从小是被丢掉的，丢在农村乡下的卖菜摊上。后来亲生父母来认亲，我不同意。既然你们丢掉我，我还认什么？”

因为年幼时被父母遗弃，后来由养父母照顾长大，刘老先生的亲缘关系淡薄，他也曾试图委托原生家庭和领养家庭的侄子在自己百年后照顾两个儿子，但是最终因为对方失约，这个想法就此破灭。

一起住进养老院——朴素的愿望怎么实现呢？

刘老先生的愿望很简单，就是卖掉现在和儿子一起居住的房子，和两个儿子一起住进养老院安度晚年。但是，住进养老院需要有监护人签字担保，刘老先生又没有亲戚能担任这个角色，这个朴素的愿望该如何实现呢？

刘老先生于是来到属地街道求助。而对于街道来说，刘老先生家的情况没有先例可循，而且刘老先生一家的工资收入不符合低保特困的托底条件，也就无法按常规直接指定居委会担任监护人，更棘手的是，刘老先生住的是商住两用房，落的是集体户口，也没有对应的居委会。为此，街道组织起由区民政、镇社发办、镇社工办、镇司法所和专业第三方监护机构组成的专项小组，帮老人把愿望一步步落实。

在专项小组的指导下，关于刘老先生和两个智残儿子的安置问题，形成了初步的方案，一方面，刘老先生需要申请成为两个儿子的监护人，之后他可以作为监护人签字担保让两个儿子住进养老院；另一方面，由于刘老先生年事已高，他也要提前为自己指定一位意定监护人。

8月4日，宝山区人民法院在街道开展巡回审判，宣告刘老先生的两个儿子为无民事行为能力人和限制民事行为能力人，同时指定刘老先生为两个儿子的监护人。

宝山区人民法院民事审判庭法官沈璐解释，父母只是未成年子女的当然监护人。对成年子女而言，父母只是有监护资格的人之一，成年子女的行为能力不像未成年人那样由年龄划分，必须经过法院特别程序宣告。

关于刘老先生的意定监护也同步推进。最终，刘老先生选定第三方组织上海宝山区善佑老年人社会服务中心担任意定监护人，由宝山区顾村镇上海馨佳园第三居民委员会担任监督人。昨天下午，刘老先生、意定监护机构以及监督人三方正式签署意定代理和监护协议。

“就相当于现在变成像老人的子女一样，来处理很多相关的一些事务。”善佑理事长江选霞说，他们已经带老人去看过养老院了，他们很满意，“争取十月一号之前住进去”。

江选霞也在签约现场表态：“你在养老院不舒服，或者想出去，就给我打电话，我过来签字带你走。我的手机24小时向你开放。”

后续意定监护机构会对刘老先生的日常生活、医疗事务、财产事务、民事活动等方面履行监护职责。

意定监护机构管人，养老服务信托管钱

刘老先生还有一套房产需要处置，此外还有本人以及两个儿子的工资存款等财产需要管理，对于房产和财产，后续将通过养老服务信托的方式进行管理。

上海宝山区善佑老年人社会服务中心联合发起人强薇表示，刘老先生和两个儿子将共同成立一个信托，三个人都能用。届时房产变现的大额资金会存进信托，定期支付养老院费用、监护费用、日后医院的费用等；另外留一张银行卡作储备金，应对就医等紧急情况。“做到监护机构管人不管钱。”善佑联合发起人强薇说。

最后一个问题，也是刘老先生最关心的问题——当他失能失智或百年之后，两个儿子又该何去何从呢？协议里也写了答案。

“预留了一句话：当他不能再担任儿子的监护人时，由我们善佑发起对两个儿子的监护事项，再由法院判断，由居委、民政还是街道，哪个公职单位来兜底。”强薇说。

从法院的一纸判决，到社会组织的一纸协议，再到信托的一份契约，刘老先生一家，被一张制度之网稳稳托住。“老养残”的困局怎么破，宝山的这场探索，或许提供了一种参考答案。

看看新闻记者: 潘文婷

编辑: 冯家琳

视频编辑: 潘文婷

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