9月16号,一则关于“‘全网最低价’为什么必须叫停”的消息,冲上热搜,引发关注。
事情发生在9月15日,市场监管总局会同文化和旅游部召开在线酒店预订平台服务行业行政指导会,要求美团、抖音、京东、携程、同程、飞猪等平台企业以案为鉴,对照自查,自觉防范化解独家合作、“全网最低价”等“内卷”问题和竞争风险。
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这场指导会的背景,是一个多月前那张震动行业的罚单。今年7月25日,市场监管总局对携程滥用市场支配地位实施独家合作、“全网最低价”垄断行为作出行政处罚,罚没款合计51.79亿元。
这是我国平台经济领域罚款比例最高的反垄断案件,也是首次在互联网平台重大垄断案件中实现“没收违法所得”的突破。
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“全网最低价”听起来像是消费者占了便宜,但实际运作逻辑完全是另一回事。携程将酒店分为“特牌”“金牌”“无牌”三级,“特牌”酒店享受最高流量曝光,代价是只能与携程独家合作。
而“金牌”酒店则被强制要求“全网最低价”——比其他平台低20元或销售价格的5%以上,平台通过“调价助手”等技术工具全天候监测,一旦发现酒店在其他平台价格更低,直接自动改价。
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有酒店负责人的遭遇被媒体反复引用:480元一晚的节假日房价被系统改成了130元,有的酒店一天被调价七八次,“像关不上的水龙头”,刚手动调回来,转眼又被算法改掉。这种操作把定价权从商家手里生生抽走,转移到了平台手中。
那消费者到底得到了什么?表面上是低价,实际上可能是一套“低价低质”的恶性循环。广州日报的评论一针见血:
当平台靠排他性合作筑起垄断高墙,酒店被迫承担降价成本,只能压缩服务品质;消费者看似获得低价,实则入住体验大打折扣;整个行业陷入“越卷越亏”的内耗,优质服务被低价乱象挤压,难逃“劣币驱逐良币”的困境。
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中国政法大学民商经济法学院教授焦海涛在解读这次行政指导时点出了一个关键逻辑:即便平台尚未取得市场支配地位,实行独家合作、“全网最低价”同样可能产生实质性竞争损害。这类安排直接限制了商家的跨平台经营权与自主定价权,使得不同平台无法形成差异化竞争,最终极易助推行业陷入低价“内卷”。
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有网友在热搜评论区提出了一个更尖锐的追问:“不叫‘全网最低价’,改叫‘本品类最优价’,换层马甲监管还管不管?”这个问题其实早有回应。
对此,你怎么看?
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