消费为何起不来？经济日报、求是连发雄文，揭开促消费新逻辑

网络越来越发达，现在连普通老百姓也知道，统计数据不能不重视，但也别太当真。真正决定经济形势的是居民消费底色，百姓兜里的钞票有多少。

最新出炉的统计数据表明，经济还是老样子：供强需弱，出口一枝独秀。

当传统招数都不见效后，剩下的就是转变思路了。近两日，经济日报和《求是》杂志连续刊发头版头条文章，释放出的促消费政策逻辑转换信号，对陷入困境的消费刺激，有很强的启发作用。

国家统计局发布8月数据，经济继续生产热投资消费冷

9月15日，国家统计局发布了8月数据。跟前几个月一样，趋势照旧：生产火热，投资低迷，消费乏力，唯有出口挑大梁。

生产确实火热。8月全国规模以上工业增加值同比5.2%，比7月4.5%加快0.7个百分点，1-8月累计5.3%；8月制造业增加值6.1%，装备制造业12.1%，高技术制造业16.7%；锂离子电池、工业机器人、3D打印设备产量分别增长57.2%、34.6%、29.9%。这说明中国供给能力不是装出来的，订单、产业链、工程师红利都还在。

投资接近躺平。1-8月固定资产投资-7.2%；扣除房地产开发投资后仍-4.2%；制造业投资-2.3%，基础设施-4.0%，房地产开发投资-19.9%；民间投资-10.1%，扣除房地产后-6.4%。新房销售面积-12.1%，销售额-13.0%，房企到位资金-21.0%。这组数字说人话就是：不是没钱，是不敢投；不是没供给，是不敢花；不是没人看房，是房地产链条还在出清。

需求真的疲软。今年8月社会消费品零售总额39824亿元，同比只增0.4%，环比还下降0.13%；对比2025年8月3.4%的同比增速，落差巨大。商品零售0.3%，餐饮1.1%，更刺眼的是限额以上单位消费品零售额下降3.7%。1-8月，服务零售额4.9%看似还行，但商品零售增速只有1.0%。

外贸高热不辍。8月货物进出口46455亿元，同比19.8%；出口18.6%，进口21.7%。1-8月进出口17.6%，出口14.6%，进口22.0%。出口强，说明外需和竞争力还在；进口更强， 一定程度上是价格、能源和大宗因素，一定程度上也说明国内并非什么都不买。所以它既不能证明“内需完了”，也不能掩盖“内需偏弱”——它更像在说：中国工业克苏鲁对外还很猛，对内却有点使不上力。

8月数据表面上不错，但是“被平均”得很严重。问题的关键还是消费太弱，内需起不来，连带传统产业和居民就业都受影响。

促进内需喊了这么久，各方是真重视，做的工作也很细，但效果一般。到了转换思路，寻找新的促消费增长逻辑的时候了。

经济日报刊发署名“金观平”文章，释放出的促消费政策逻辑转换信号

9月14日，经济日报头版刊发了一篇署名“金观平”，题为《投资于人拓展消费增长空间》的评论文章。该文释放出的促消费政策逻辑转换信号，相当值得细品。

过去很长一段时间，我们谈促消费，政策工具箱里最顺手的那几样是发消费券、搞以旧换新、补贴购车购房。这些手段见效快，但本质上是“推着”消费者花钱，花完这一轮，下一轮还得再推。

而“金观平”这篇文章释放的信号是：政策重心正在从“推着消费者花钱”转向“让消费者有能力、有底气花钱”。这个转换的方向，指向一个核心概念：投资于人。

针对我国居民消费率为什么总体偏低，文中有一句话直指症结：很大程度上是因为居民对未来支出有顾虑。

2025年我国居民消费率为40.0%，比2010年的34.9%提高了5.1个百分点，总体保持上升态势，但与全球平均水平相比差距依然明显——可比口径下的世界平均为56.6%，中等收入经济体平均为52%。40%这个数字放在全球范围看仍然偏低，问题不只在于“有没有钱花”，而在于“敢不敢花”。

顾虑来自哪里？文章点得很清楚，教育、医疗、育儿、养老。这些领域的支出预期一旦不稳定，居民就会倾向于把钱存起来而不是花出去，形成所谓“预防性储蓄”。

“金观平”的文章没有回避这个问题，而是直接把它定义为促消费需要解决的根本性障碍。

根据《财经》杂志刊发的一项研究，对珠三角2563名农民工的调查显示，农民工在务工城市的消费倾向只有39.7%，即使考虑其家庭成员在家乡的消费，消费倾向也只有57.1%，显著低于城镇居民水平。研究测算，农民工市民化每年可释放的需求潜力约10.8万亿元。

10.8万亿是什么概念？相当于2025年全国社会消费品零售总额的四分之一左右。农业转移人口的消费行为之所以保守，根源在于他们在子女教育、医疗保障、养老等方面缺乏稳定预期。如果这些领域的公共服务能够覆盖到他们，释放出来的消费潜力将是万亿量级的。

如果把生产端的资金更多地用于消费端，也就是从“投资于物”转为“投资于人”，可以创造巨大的消费需求。在农民工进城，居民养老、医疗、教育方面还有极大的需求空白等待填补。

“投资于人”是2025年政府工作报告中的新提法，但具体的落地措施尚不完备。经济日报“金观平”这篇文章最重要的信号，在于它把“投资于人”和“促进消费”之间的逻辑链条完整地建立起来了。并且给出了清晰的传导路径：投资于人提升人的能力和收入，稳定人的预期，最终转化为可持续的消费能力。

“金观平”这篇文章的价值，在于它把这些散落在不同政策领域的议题，用“投资于人”这根线串了起来。这根线串起来的不只是一篇评论的阐释逻辑，更可能是未来几年促消费政策新的底层逻辑。

《求是》再刊专文，谈着力破解供强需弱矛盾

8月统计数据出来之后，权威媒体《求是》杂志登场，再发重磅文章谈破解供强需弱矛盾。

9月16日，《求是》杂志发表评论员文章《立足优势着力破解供强需弱矛盾》，从文章标题就可知杂志的用意。8月统计数据公布后，普通人都能看出经济面临的现实困难，作为消息灵通，政策动向把握极准的顶级官媒，早就提前准备了专题雄文，阐述中国经济的真实面貌，为大众和企业打气。

从消费潜力看，不断升级的消费结构将推动国内大市场日益强大。我国拥有14亿多人口和全球规模最大的中等收入群体，是全球第二大消费市场，强大国内市场是独特优势。国际经验表明，一国人均国内生产总值突破1万美元后，居民消费结构会加快升级，实物消费支出占比下降，服务消费支出占比上升。

2025年我国人均国内生产总值超过1.3万美元，居民消费不再仅满足于“刚需”，发展型、享受型的可选消费正处在普及与升级阶段。

文章指出，当前居民消费率偏低、服务消费占比不高是阶段性现象，并不意味着老百姓生活水平低，我国实物消费量全球第一，部分工业品人均年消费量已接近发达国家水平。

中国居民人均蔬菜、水果的消费量远远超过世界平均水平，西瓜自由、吃肉自由早就实现，由于中国超强的工业化规模生产能力，中国居民的物质生活水平远超人均GDP同等水平国家。

现在的消费低迷不是中国百姓生活有问题，而是由于就业和收入的前景不乐观，制约了享受型、文化型消费能力的释放。

《求是》文章对供给端的看法与《经济日报》“投资于人”的建议稍有区别，并没有一味否定。

文章指出：有观点认为，我国基础设施、房地产历经数十年高速扩张，传统领域“该投的已经投完”，投资已经饱和了。这显然是一种片面认识。动态地看，我国正处于现代化快速发展阶段，人均资本存量较低，水利、能源、市政以及新型基础设施等领域还存在不少短板，投资增长的潜力依然巨大。

《经济日报》和《求是》杂志在8月统计数据前后刊出的消费专题文章，有很强的针对性。一个着眼于消费端，从“投资于物”向“投资于人”的逻辑转变，一个立足于供给端，通过传统产业升级和新兴产业的培育推动内需的不断扩大。

任何改革都是环境倒逼的产物，8月统计数据的持续疲软，短期是利空，长期是重大政策转变的先声。经过两大权威官媒的重磅建议，促消费政策必将会有一个新的发力方向，大可拭目以待。

【备注：本文仅于头条平台发布。这是 许子 2026年9月的第16篇文章，总854篇，收录于「許子财经2026」合集】。