(来源:中国劳动保障新闻网)
转自:中国劳动保障新闻网
今年8月,重庆市巫溪县某夜市整改项目务工人员通过“安薪巫溪”维权二维码,反映被拖欠工资。接到投诉后,巫溪县人社局当日启动“1+3+N”联动处置机制,联合项目施工单位、行业主管部门逐项核验工人实名信息、合同、考勤、工程量,精准对账核算薪资。投诉发起72小时内,施工单位足额结清工人全部工资,实现“指尖投诉、快速办结、薪资到账”。
这是巫溪县深耕治理欠薪工作、筑牢民生保障底线的生动缩影。该县构建“党政主导、纪委监督、人社牵头、部门联动、社会参与”的全周期薪资保障体系,推动治理欠薪向主动防控、源头治理、常态化监管转型。
破除壁垒聚合力
构建多元共治新格局
破除部门壁垒、整合治理力量,是提升欠薪处置效能的关键举措。巫溪县健全完善“1+3+N”欠薪处置机制,人社部门牵头,统筹行业主管部门、属地乡镇(街道)、项目业主三方协同发力,联动公安、检察院、法院等多部门协同履职,构建全方位、多层次的治理架构。针对重大复杂欠薪案件,严格落实“一案一专班”、领导包案督办制度。
以刚性制度规范治理流程,以闭环管理压实工作责任。该县创新推行“三函一谈一单”工作制度,通过线索转办函、风险提示函、整改督办函、责任人约谈、领导报告单,搭配“线上+线下”“属事+属地”双向交办机制,搭建起“线索发现、精准交办、高效处置、及时反馈”的全流程工作闭环。依托县级“一把手”治理欠薪调度工作群,实时调度处置线索、督导“一金三制”落地落实。
部门协同治理实现“深度融合”。今年以来,巫溪县检察院深化治理欠薪专项司法保障,运用“检察和解+司法确认”“检察+法院+综治”联动模式,精准帮扶劳动者。县人社局与法院打通劳动争议裁审衔接“绿色通道”,与总工会共建劳动纠纷多元调解中心,形成线索互移、信息互通、处置互助的共治格局,全方位提升薪资纠纷化解质效。
关口前移防源头
筑起智慧防控防火墙
治理欠薪,防为上、治为先。巫溪县坚持源头治理、关口前移,依托数字化赋能提升精准监管能力,全面推广应用“渝悦·根治欠薪”监控预警平台,实现全县在建项目平台接入率、农民工工资保证金存储率、工资专户绑定率三项指标全覆盖,农民工工资线上代发率达90%。目前,全县74个在建项目全面落实建设单位直发工资制度,从资金源头规避拖欠风险。
细化线下管控举措,夯实治理根基。在智慧监管赋能基础上,该县建立企业劳动保障信用分级档案,动态评定A级守信企业563家、B级企业39家,将企业薪资支付纳入多部门联合监管体系。对重点用工企业、在建项目实施“一对一”精准督导整改,将工资支付监管深度嵌入项目建设、工程款拨付、薪资发放全链条,构建数字化、常态化、全闭环的监管体系。
以普法宣传筑牢法治根基,推动合规用工、依法维权深入人心。巫溪县常态化开展“法治赶场”“五进五送”普法惠民活动,累计发放劳动保障宣传资料8000余份,现场答疑解惑400余人次;开设“人社服务”宣传专栏56期,全网浏览量突破20万人次。今年2月,人社政策专场直播在线观看人数达3.6万人次,通过田间地头线下宣讲、云端平台线上科普的多元模式,把劳动保障法律法规、维权政策送到工地一线和群众身边,持续营造合法用工、依规维权的良好社会氛围。
提质增效优服务
打造速办快结新样板
巫溪县持续畅通维权渠道,优化升级“安薪巫溪”维权二维码、24小时维权热线、“渝薪码”等线上维权平台,做到“接诉即办、快办快结”。“扫码维权、指尖求助”的便捷模式,实现了“数据多跑路、群众少跑腿”,打通劳动者维权服务“最先一公里”。
线上维权便捷高效,线下服务暖心走心。今年1月,巫溪县人社局依托“五进五送”专项服务行动,成功快速化解一起劳动合同解除纠纷。该案中,劳动者主张薪资1.3万余元,企业仅认可7000余元,双方分歧较大。县人社局工作人员主动上门调处,细致核查劳动合同、考勤台账等佐证材料,厘清事实权责,现场开展劳动保障普法宣讲。经多轮协商调解,企业当日足额支付薪资,实现矛盾纠纷“当日受理、当日化解、当日办结”。
此外,巫溪县还推行治欠协管员网格化巡查机制,常态化开展企业用工“全面体检”,精准排查用工隐患,针对性制发《规范用工建议书》,累计发现并督促整改用工管理漏洞12件次,从日常监管层面减少欠薪纠纷隐患。
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