北京
人民网北京9月16日电 (记者李博)9月15日，“首都开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会西城区专场举行。记者获悉，西城区将围绕轨道微中心开展西直门轨道站点一体化更新，积极推进复兴医院、西单商场、广安体育中心等重点城市更新项目实施。
西城区副区长朱海斌介绍，作为首都功能核心区，“十五五”期间西城区城市更新工作将围绕保障首都功能、推动高质量发展、文脉保护传承、提升宜居品质、实现安全韧性开展。
工作思路上，西城区积极探索一套适合首都功能核心区的城市更新模式。
西城区将立足首都功能核心区定位，坚持以规划为引领，构建体检赋能、项目牵引、多级谋划、分类实施、运营前置、政策集成的城市更新模式。重点把城市更新作为实施首都功能核心区控规的重要方式，通过城市更新体检摸清资源底数，聚焦群众急难愁盼问题和区域发展短板，科学划分城市更新不同类型和层级，将精细化运营理念贯穿更新全过程，创新政策机制，凝聚更新合力，谋划一批可落地、可实施、可感知的更新项目。
实施方式上，西城区坚持系统思维，围绕点、线、块、片四个层级分层施策。
“抓点”，打造示范项目。西城区聚焦政务功能保障，持续深化重点地区环境整治，围绕轨道微中心开展西直门轨道站点一体化更新，积极推进复兴医院、西单商场、广安体育中心、牛街市民中心等重点城市更新项目实施。
“串线”，提升环境品质。将持续提升西单-积水潭线性街区管理运营水平，发挥好西单连廊串联作用，推动车公庄大街、两广路、南礼士路等交通廊道沿线建筑立面整治、管线改造、景观提升、业态转型，以“绣花”功夫持续做好背街小巷整治提升。
“整块”，实现组团更新。将以白塔寺、菜市口棉花A3、天桥演艺区等组团为重点，整合低效用地盘活、历史文化保护、平房院落修缮、第五立面整治等内容，用好城市更新政策工具箱，形成组团式更新同步推进。
“统片”，区域整体提升。结合片区功能定位和资源禀赋，统筹文物保护和利用、产业转型和升级、公共服务配套完善、安全韧性保障等全维度内容，推动城市更新按片区从“里子”到“面子”，从“内涵”到“形态”全方位提升。
“通过统筹点、线、块、片四个层级，实现点出彩、线贯通、块集成、片统筹的全域城市更新格局。”朱海斌说。
更新重点项目上，西城区坚持项目牵引，聚焦居住、产业、公共服务、基础设施四大板块系统升级。
居住空间：坚持“老城不能再拆”的原则，加大平房区“整院申请式退租”力度，每年推进2000户，推出更多历史平房街区空间整合利用示范；在桦皮厂8号、三里河一区28号楼成功试点基础上，继续谋划危旧楼原拆原建更新项目，让城市更新红利更多地惠及市民；持续推进老旧小区改造和补齐便民配套，打造好完整社区，探索跨片区联动改造，让更多老房子成为宜居的“好房子”。
产业空间：立足核心区产业发展定位，以金融街、“中国数据街”建设为引领，发挥物业权利人自主更新主动性，有序推动老旧低效楼宇改造和老旧厂房转型升级，提升建筑绿色低碳水平，推进功能混合、空间复合、产业融合，持续增强产业韧性与经济活力。
公共服务：紧扣居民“七有”要求和“五性”需求，通过城市更新持续改善提升教育、医疗、养老等服务设施，建设更多口袋公园、体育场地、休闲广场，打造开放共享、层次丰富的公共空间体系，提升幸福西城的底色。
基础设施：统筹老旧管线改造、架空线入地、交通设施优化、城市智慧化改造，持续推进陶然亭路等道路建设，打通中廊下胡同等断头路，统筹地上地下补足停车设施，推进海绵城市建设，提升城市安全运行能力。
朱海斌表示，接下来西城区将持续做实全域更新、做精重点项目、做优长效运营，统筹抓好首都功能保障、历史文脉传承、民生福祉提升和产业活力激发，全力打造首都功能核心区城市更新的西城样板。
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