曾出尔反尔，要中国归还港口99年使用权！中方：赔偿100亿违约金

你敢信吗？占据印度洋黄金航道的关键港口，斯里兰卡自己没钱修找中国借钱建好，现在有人喊着要收回去。这个瓜说的就是汉班托塔港，从建港到运营再到现在的争议，每一步都被外界盯着，不少势力还在背后拱火，就等着看中国和斯里兰卡闹掰。今天咱们就掰扯清楚这事的来龙去脉。

摊开印度洋的航线图，汉班托塔的位置好到让人眼馋。它就在斯里兰卡最南端，往东走能通马六甲去东亚，往西直连波斯湾和亚丁湾。全球过半的集装箱货运、三分之一的散货、三分之二的石油海运，都得从这片海域过，谁攥住这个节点，谁在印度洋航运就有足够话语权。

斯里兰卡很早就盯上了这块宝地，可自己兜里实在掏不出建设的钱。这个国家从16世纪开始被殖民近四百年，1948年独立后又打了二十多年内战，2004年印度洋海啸，直接把本来就没多少的基础设施冲得一干二净。等到2009年内战彻底结束，整个国家的家底可以说是千疮百孔。

当时斯里兰卡首都的科伦坡港早就趋于饱和，深水泊位不足，航运风险也没法分散。原政府看中了南部汉班托塔这块地，想在这里新开一条航运大动脉，缺资金就找到了中国求助。2007年开始，中方陆续提供贷款建设港口一二期工程，2010年港口就正式建成启用了。

哪想到港口修好了，货船却没怎么过来，运营直接陷入了困境。2016年斯里兰卡港务局光是还债就掏出了1.34亿美元，全年运营累计亏损接近7亿美元，那时候国际航运圈都笑称这个深水港变成了“深水坑”。本身位置偏，配套的公路铁路没跟上，加上斯里兰卡外汇储备本来就捉襟见肘，根本撑不起这么大的项目。

2015年新上台的政府找到中国重新谈判，来回拉扯了两年多终于谈出了结果。2017年双方正式签署特许经营协议，中方以11.2亿美元的对价拿到港口70%的股权，还有99年的独家特许经营权，这笔资金直接冲抵了斯方之前欠下的中方贷款。签完协议第二天，中方运营团队就进场接手了。

中方接手之后，很快就把这个没人看好的港口盘活了。才运营一年多，停靠港口的船舶数量就翻了近一倍，2018年港口货物吞吐量直接涨到了2017年的数倍，增长速度超出了很多人的预期。真正让这座港口彻底焕发活力的，是滚装船业务的快速崛起，没几年汉班托塔就转型成了印度洋沿岸重要的汽车中转枢纽。

2024年5月官方披露的运营数据显示，港口月均汽车吞吐量已经达到约70万辆，直接跻身全球顶级滚装转运港的行列，加油补给、油品加工等配套业务也同步扩张起来。2023年斯里兰卡政府批准中国石化在汉班托塔投资建设大型出口导向型炼油厂，2025年斯里兰卡总统访华期间，双方签署了这个项目的正式合作文件。

中石化确认投入约37亿美元，建设日处理能力20万桶的现代化炼厂，这也是斯里兰卡外资历史上体量最大的单笔单项投资。这个项目落地，直接打消了外界说汉班托塔港闲置的质疑，完整的配套产业链真真切切地建了起来。港口的战略价值慢慢凸显，围绕它的杂音也跟着多了起来。

印度一直把斯里兰卡视为自家后院，从2022年中国远望5号测量船停靠补给事件开始，就不断在国际舆论场上给汉班托塔港扣“军事跳板”的帽子。当时印度以安全关切为由向斯里兰卡施压，要求不准停靠，斯里兰卡最后顶住压力放行，这件事还被印度媒体炒了好久。中国当时也明确回应，远望5号从事的是正常海洋科考，符合国际法和国际惯例，不影响任何国家的利益。

美国也跟着凑热闹，一直拿“债务陷阱外交”的说法反复向斯里兰卡施压，2022年斯里兰卡爆发严重经济危机宣布债务违约之后，这类抹黑的声音更是层层加码。2024年9月斯里兰卡举行大选，新总统胜选上台，这位总统竞选期间就质疑多份前政府签署的协议，其中就包括汉班托塔港的99年特许经营协议。

国内部分政治人士和民族主义团体借机鼓噪，声称协议损害国家主权，要求收回99年经营权，把港口重新收归国有。可这事哪能说收回就收回，2017年的协议是一份具备完整国际法效力的商业合同，条款写得明明白白，不光约定了99年的经营期限，还写清了单方违约的赔偿计算方式和争议解决机制。

按照业内比较稳健的估算，要是斯方单方面撕毁合同，赔偿金额至少包含三部分，中方11.2亿美元的初始投资，八年来追加的基础设施、设备等运营投入，还有剩余合同期内的预期收益折现。光是初始投资加上后续追加投入，就已经超过30亿美元，再算上剩余约90年的预期收益，赔偿总额达到百亿美元级别真不是危言耸听，网上流传的“100亿违约金”就是这么来的。

其实斯里兰卡新政府心里比谁都清楚，真和中国把关系闹僵，代价远远超过短期的政治收益。早在2021年，时任斯里兰卡驻华大使就公开回应过相关猜测，直接否认了要重新谈判收回港口的说法。2025年新总统访华期间，双方发布的联合声明也再次确认继续推进一带一路合作，港口收回的议题根本就没被摆上台面。

现在围绕汉班托塔港的合作，早就从单一的港航项目变成了涵盖能源、物流、区域经济的立体合作格局。中方扎扎实实履约，斯方的收益也从赤字慢慢变成了正收益，截至2024年，斯里兰卡对华债务约88亿美元，只占其外债总量的一成左右，比西方媒体渲染的数字低了很多。

这个项目本来就是互利共赢的样本，斯里兰卡靠着港口收益偿还了积欠的旧债，中方也借着这个关键节点让一带一路布局更加立体。那些打着各种旗号想要收回港口的算盘，不管是出于国内政治需要还是外部势力施压，都绕不开最朴素的商业逻辑，签了字的合同就要照章执行。契约精神从来不看谁的嗓门大，只看能不能守住底线，真正撑得起国际合作的，永远是白纸黑字的合同和说到做到的国家信用。

参考资料：观察者网 《中印能在印度洋共存吗？》