加入金砖只是开胃菜！伊朗真正想拿的是贷款，这一步才见真章

刚结束的新德里金砖峰会落槌，伊朗刚拿到金砖成员国身份就马不停蹄忙活下一件大事。外界都盯着伊朗入金的地缘影响，没人注意到伊朗真正急着要拿的东西，藏在金砖配套的金融机构里。这步走成走不成，才是伊朗能不能借金砖破局的关键。

伊朗2024年才正式坐上金砖的牌桌，光有个成员国身份可不代表能用上所有合作福利。金砖最香的资源不是名分，是那个不看西方脸色的新开发银行。这个银行跟西方主导的世界银行、IMF完全不是一个路子，给贷款不附加乱七八糟的政治条件，专门给成员国基建、能源、可持续发展项目输血。

这么多年被美国制裁，伊朗太缺低成本的长期贷款了。西方的跨境金融通道基本上把伊朗锁死，海外资本不敢碰伊朗的大型项目，本土不管是更新能源设施还是修跨境交通，都拿不到便宜钱。就连做买卖转个账，都要承担超高的交易成本，普通多边金融机构的贷款申请，一碰到美国的制裁条款直接就黄了。

新开发银行刚好绕开了西方这套约束规则。伊朗要是能顺利完成加入流程，直接就能申请项目贷款，先把老化的能源设施更新了，再把跨境交通基建搭起来，往后伊朗的油气、农产品想卖到金砖成员国的市场，路就顺多了。

这不光是拿到资金的事儿，对伊朗来说还有额外的地缘收益。伊朗在中东扎根这么多年，安全局势一直波动不稳，除了跟各国双边打交道，太缺一个稳定的多边发声平台了。金砖机制里有巴西、南非、印度这些各个区域的大国，大家坐下来平等协商，伊朗刚好能传递自己对地区安全、能源贸易的诉求，跟其他发展中国家抱团，在全球治理议题上发出更大的声音。

话虽这么说，伊朗想进新开发银行，门槛可不低。金砖扩员之后一下子进来好多新成员，光中东就有伊朗、沙特、阿联酋三个，各方本来区域利益就有分歧，发展阶段、对外政策差得也多，协调共识的难度本来就比之前大很多。

新开发银行也要考虑自身的运营风险，总不能为了接纳新成员把自己整体的信用评级拖下来。目前行里不少参与方都担心，伊朗长期受制裁，未来会有履约的不确定性。真给伊朗批了项目，西方还会在外头施压捣乱，这些都是绕不开的现实问题。伊朗自己也门儿清，说要扫清障碍，说白了就是一点点做工作，逐项打消其他成员国的顾虑。

中方作为新开发银行的发起方，这次也签字认可了峰会的所有共识，明确支持金砖扩容，支持全球南方国家依托金砖框架开展自主经济合作。但这不等于中方会单方面给伊朗加入作担保，入行不行，得所有参与方一起按银行既定章程走完流程，中方就是在多边框架里，尊重各方诉求，也尊重银行独立运作的规则。

很多西方舆论总喜欢拿阵营对抗那套说事儿，说金砖就是要拆现有国际秩序的台，纯纯是瞎解读。金砖从诞生之初就不是什么对抗性军事同盟，本质就是靠经贸金融合作搭起一个对话合作的台子。本身内部成员也各有各的利益，印度作为老牌成员，就跟美国保持大量经贸防务往来，巴西南非也跟西方保持多元合作，哪来什么铁板一块的对抗阵营。

伊朗自己对金砖的期待也拎得很清，没想着一口吃成胖子。金砖能给开新的金融通道，给个多边对话窗口，帮着分担一部分制裁压力，但是它没法直接把美国的单边制裁给消掉。制裁的权柄在美国手里，金砖又管不了美国的国内法案。真就算顺利加入了，伊朗跟第三方国家做生意，还是免不了要受美国次级制裁规则的牵制。

现在对伊朗来说，最实在的收益还是能源出口和经济转型这块。伊朗油气储量排在世界前列，能源出口就是国家财政的顶梁柱。金砖成员国里有一大票庞大的能源消费市场，中国、印度都是全球主要的油气进口国，靠着金砖的贸易合作框架，伊朗能稳稳拓展能源出口渠道，不用再过度依赖单一市场。

除了油气，伊朗还有矿产、农产品这些非石油产品，也能借着这个机会持续打进金砖各国市场，慢慢推动本国经济摆脱对油气出口的高度依赖。这个转型需要长期砸钱，新开发银行的项目贷款刚好能给转型接得上力。

当然伊朗在金砖里也要顾及其他伙伴的感受。沙特、阿联酋也都是金砖成员国，伊朗跟这两个海湾国家本来就有地区事务分歧，总不能把金砖的内部会场变成地区博弈的掰手腕场地。金砖办事讲究协商一致，重大合作事项都得各方达成共识，伊朗争取自身金融权益的同时，也得兼顾其他中东成员国的感受，这也是伊朗谈加入的时候必须考虑的外部因素。

现在整个全球金融体系都在慢慢调整，二战后成型的老牌国际金融机构，一直都是西方国家主导，贷款条件、投票权分配都偏向发达国家。大量发展中国家申请融资，还得被迫接受一堆附带的政治改革条款。新开发银行这类机构出现，就是给大家多了一种选择，全球南方国家有了备选的融资渠道，不用完全依附西方主导的旧体系。

伊朗的处境特殊，受制裁的压力最重，对这种独立金融通道的需求也最迫切。伊朗这次推进入行不行，好多其他受外部限制的发展中国家都盯着呢。要是伊朗顺顺利利走完全部流程，往后更多有类似遭遇的国家，也会跟着这个案例，来依托新开发银行拿发展资金。要是风险顾虑实在化解不了，进程放缓，各国也会重新评估这套新金融工具的作用边界。

这次金砖峰会签署的宣言，还是延续了开放扩容的基调，认可金砖+模式，欢迎更多发展中国家来参与合作。伊朗提出的诉求，放在金砖二十年发展的时间线上看，就是机制扩员之后必然碰到的新课题。金砖完成了成员扩容，配套的金融机制就得跟上扩容节奏，新开发银行的准入规则、风险评估机制，本来也得跟着新成员的情况调整完善。

参考资料：环球时报 伊朗推进加入金砖国家新开发银行进程