拖欠可投诉！国资委要求央企及时付款，能源企业回款提速？

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【 拖欠可投诉！国资委要求央企及时付款，

能源企业回款提速？】

9月14日，国务院国资委财管运行局负责人裴仁佺在国新办吹风会上表示，今后央企要把对中小企业现金支付作为一条“硬杠杠”，积极筹措资金，确保及时支付。同时，央企还要严格“票证”使用，严禁新开6个月以上票证，带头遵守所在行业的支付规定。

这次吹风会还把投诉央企的渠道也明确了。如果中小企业遭遇央企拖欠，可以通过以下任一平台投诉。

1/直接通过央企集团官网公布的投诉渠道；

2/国务院国资委官网开通的中央企业欠款投诉平台“二维码”；

3/国家工信部设立的全国违约拖欠中小企业款项投诉平台反映。

对于投诉，国资委的表态也很明确：会严格按照法律法规和合同约定核实处理、快速响应。对违约拖欠问题，“核实一起、清偿一起、问责一起”。

看来央企拖欠中小企业的钱，这次要动真格整治了。为什么突然盯上“回款”？

原因是，企业之间的钱，确实越欠越多、越拖越久。2026年7月末，全国规模以上工业企业应收账款余额28.88万亿元，同比增长8.5%；平均回收期71.9天，比去年同期又多了0.9天。

9月10日，国务院办公厅印发《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》，这项通知说的就是一件事：让大企业把该付的钱及时付了。这是国家层面出台的首个面向行业领域的账期管理文件。

回款越来越慢，甚至已经开始反过来影响企业接单。

最近，新疆、内蒙古等地多个大型光伏EPC项目接连出现央企中标后弃标，涉及合同总额超过21.6亿元。例如沙雅县300MW光伏治沙项目两次招标两次被弃，巴彦淖尔6.4亿分布式光伏项目中标方拒签合同。

央企“宁赔不签”的做法引发行业讨论，除了项目硬做可能严重亏损以外，还有业内人士指出另一个原因：一些国企、央企承包项目后需要继续向下分包，但过去部分项目回款太慢，导致越来越难找到愿意垫资的分包商。

据悉，2025年一季度，12家头部央企超过700个项目流标，近半数工程招标三次仍无人问津。工程行业甚至开始流传一句话：宁接民企现款小单，不碰央企画饼大标。“垫资超30%、周期超半年、无银行保函”的项目“三不接”，也逐渐成为一些承包商的风险底线。

实际上，在汽车行业，此类问题也很严重，治理账期早已开始。2025年6月，修订后的《保障中小企业款项支付条例》正式施行，明确提出大型企业向中小企业采购交易的最长账期为60天。随后，包括一汽、东风、广汽、吉利、比亚迪等在内的17家重点汽车企业公开作出“支付账期不超过60天”的承诺。

但从实际数据看，账期并没有明显缩短。根据媒体统计，2025年年中、2025年末和2026年年中，主流车企应付账款周转天数均值分别约为170天、164天和187天。到了2026年年中，反而比去年末增加约23天。

统计的14家车企中，仅理想汽车账期有所改善，其余均有所延长，其中小鹏汽车增加约57天。

因此，在9月7日，工业和信息化部、市场监管总局联合发布《关于推动汽车企业规范供应商账款支付 优化账期管理的通知》，明确对于应付账款规模大、故意拉长账期或被中小企业投诉较多的汽车企业，两部门将联合开展约谈并督促整改。

来源：经济导报、每日经济新闻、国资委

整理：小侯

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