从“无人认领”到锁定主体，看京平律师如何三步撕破强拆“隐身衣”

自家住了几十年的房子突然被拆成废墟，想维权却连是谁拆的都搞不清楚？

当地互相推诿，都说“不是我干的”？

四川眉山的李阿姨姐妹俩就遭遇了这样的困境。

案件档案

⏩审理机关：四川省眉山市当地

⏩被告：眉山市某区某街道办事处

⏩代理律师：北京京平律师事务所 叶方荣律师

⏩裁判结果：确认被告强制拆除原告房屋的行为违法。

案情聚焦：强拆废墟前的迷茫

李阿姨家的房屋所在土地，已被纳入省级批复的征收范围，相关公告已发布。

强拆发生：2021年4月10日，在未收到任何合法拆除通知、未履行任何法定程序的情况下，李阿姨家的房屋被不明人员强制拆除。

维权困境：面对一片废墟，李阿姨姐妹俩欲哭无泪。她们想通过法律途径维权，但最大的难题摆在眼前：到底是谁拆了我的房子？该告谁？

本案两大核心难点

1.“隐身”的强拆主体，如何锁定？

强拆现场往往混乱，当事人很难直接取证证明具体实施单位。当地街道办在法庭上坚决否认：“土地已移交业主，是业主拆的，跟我们没关系！” 甚至声称对拆除“一概不知”。如何戳穿这种推诿，精准锁定责任主体？

2.被告矢口否认，如何证明其行为？

对方手握征收批复和公告，程序上看似“合规”，但极力否认实施了强拆行为。在缺乏直接视频、强拆人员指认等“铁证”的情况下，如何让法院采信强拆行为确实由被告所为？

京平律师破局：证据链与法律原则并用

面对被告的“装糊涂”和“踢皮球”，我们深知，必须构建完整的证据链条并运用法律规则：

1.深挖职责依据，锁定责任主体：

我们仔细研究了当地发布的《集体土地征收拆迁补偿安置办法》。这份文件明确规定：乡镇人民政府（街道办事处）负责征收拆迁补偿安置的具体工作。这直接指向了街道办在此次征收中负有实施拆迁的法定职责。

2.关键文书锁定行为痕迹：

在被告自己提交的证据中，我们敏锐地发现了一份《房屋等建筑物、构筑物情况表》。这份表格上，赫然盖有该街道办的公章！这成为证明其深度介入拆迁工作、与案涉房屋直接关联的关键书证。

3.巧用复议决定，固定关键事实：

我们调取并提交了一份由上级复议机关作出的《行政复议决定书》。这份决定书在“审理查明”部分清晰载明：当地公安机关的回复指出，案涉房屋系由该街道办拆除。这份来自官方的文件，成为击破被告谎言的最有力武器。

4.运用举证责任规则：

根据《行政诉讼法》及相关司法解释，在行政赔偿、行政强制等案件中，被告需要对行政行为的合法性承担举证责任。当原告提供了能合理说明行政行为可能存在的初步证据后，如果被告否认是自己所为，就必须提供充分确凿的证据来证明其主张。本案中，被告仅口头辩称是“业主方拆除”，却未能提供任何有效证据（如移交协议、业主拆除的指令或证明等）来支持其说法。

我们的核心观点：综合征收职责归属、加盖公章的文件、复议决定确认的事实以及被告无法自圆其说的辩解，足以形成完整的证据链条和逻辑闭环，推定强制拆除行为就是由该街道办组织实施。

法院判决：揭开“隐身衣”，确认违法！

法院经审理，完全采纳了我方的观点和证据：

“根据《XXX集体土地征收拆迁补偿安置办法的通知》第三条规定，本案被告负责征收拆迁补偿安置的具体工作。被告提交的《房屋等建筑物、构筑物情况表》上加盖有被告公章，加之原告提交的《行政复议决定书》载明案涉房屋系由被告拆除。被告辩称案涉房屋系业主方拆除，但不能提供相应证据证明……故本案案涉房屋，应推定系被告拆除。”

“被告拆除房屋时未履行正当程序……其拆除行为违法。”

判决结果：确认被告眉山市某区某街道办事处于2021年4月10日强制拆除原告房屋的行政行为违法。

京平深度复盘

1.找不到强拆人？紧盯法定职责！遭遇不明强拆，第一时间查询当地的征收公告、补偿安置方案或办法。这些文件通常会明确指定具体负责实施拆迁工作的责任单位（通常是街道办/乡镇）。这是锁定被告的首要依据。

2.善用官方文件“打脸”抵赖！接警记录、情况说明，以及像本案中复议机关决定书里确认的事实，都是极具证明力的证据。要积极申请信息公开或通过法律程序调取。

3.对方否认？举证责任在他！在强拆案件中，一旦你提供了指向某地可能实施了强拆的初步证据（如现场照片、录音、职责文件等），如果该地否认，他必须拿出确凿证据证明不是他干的。光说“不是我”是没用！利用好这个规则，让抵赖者无处遁形。

⭐核心提示：房子被强拆，维权第一步也是关键一步，就是锁定责任主体。不要被“踢皮球”吓退，掌握职责依据，善用证据规则，法律会还你一个公道！

本案律师介绍

叶方荣律师

毕业于北京大学法律专业，2011年取得律师执业证开始专职律师生涯。主要从事房地产法律业务(包括房地产开发、房屋买卖和租赁、征地、拆迁补偿、建设工程)和经济纠纷案件的研究和实务操作，办理过大、小各类案件近千起，其办理的案件多次受到当事人的认可，深得法官的好评。

叶方荣律师将多年来的律师诉讼实践经验与深厚的法学理论功底相结合，办案细致谨慎，力求精益求精，始终秉承为维护委托人利益最大化而不懈努力，所办理的案件曾被《北京晚报》《新京报》《法制晚报》“北京法制进行时”“中央电视台法制频道”等国内重要媒体予以关注报道，并接受了诸多媒体的采访和点评。

如何【获取个案分析】？

京平拆迁律师