怀柔成功纳入中国（北京）自由贸易试验区联动发展区

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（来源：北京怀柔）

近日，怀柔正式纳入中国（北京）自由贸易试验区联动发展区，标志着怀柔对外开放建设迈入全新发展阶段。8月31日，北京市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，解读《中国（北京）自由贸易试验区联动发展区建设工作方案》有关内容，工作方案赋予北京自贸区怀柔联动发展区为医药健康产业赋能及创新验证、为集成电路产业原始创新及测试的定位，怀柔作为全市重点产业承载板块，围绕集成电路产业创新发展作专题发布，充分展现怀柔在全市集成电路产业链布局中的战略支点作用。

为精准落地自贸联动发展部署，9月13日，怀柔区人民政府举办2026年中国国际服务贸易交易会怀柔专场活动。活动以“科创赋能·智享开放”为主题，聚焦科创引领、开放赋能核心方向，重磅发布了《中国（北京）自由贸易试验区怀柔联动发展区建设实施方案》。怀柔联动发展区依托怀柔科学城大科学装置和各类创新平台，重点围绕医药健康、集成电路产业，深度融入北京首创的“产业+区域”自贸联动体系，与北京各自贸联动发展区实现制度对接、产业互联、平台融通，共享自贸试验区改革创新红利。立足怀柔联动发展区建设，广大企业可享受自贸制度创新、要素流动便利、审批服务优化等多重红利，高效开展技术验证、中试熟化、成果转化与跨境科研合作，打通从基础研究到产业化应用的完整通道。

明晰功能布局

打造科创转化示范高地

实施方案中明确，怀柔联动发展区包括怀柔科学城核心区和怀柔科学城产业转化示范区，面积11.07平方公里。区域立足科技创新资源与大科学装置集群优势，聚焦医药健康与集成电路产业，承接中国（北京）自由贸易试验区创新成果转化，深化与自贸组团及联动发展区产业协同发展，开展医药健康中试熟化与产品应用、集成电路研发验证与批量试制，打通基础研究、技术创新到产业化应用的转化链路，打造颠覆性创新策源与科技成果转化示范区。

谋划重点任务

锚定开放发展实施路径

怀柔联动发展区深度对接北京自贸试验区开放政策，聚焦市级方案赋予怀柔联动区的定位，涵盖医药健康、集成电路、科创资源及要素保障四大部分、共计17项重点任务。医药健康产业方面，紧扣企业在技术攻关、成果转化、中药全链条服务等核心诉求，覆盖从研发、中试到成果转化应用全链条，着力打通技术门槛高、转化周期长等堵点。集成电路产业方面，依托区内公共中试平台优势，覆盖材料、设备、工艺、测试、智能感知全链条攻关，满足企业研发验证与批量试制需求。科创资源方面，紧扣区域科技创新与产业创新融合发展需求，聚焦仪器和传感器提升发展、科研设施开放共享、科技金融赋能增效、数据要素价值释放等关键环节，持续构建全域科创产业发展生态。要素保障方面，聚焦人才服务、通关便利、区域协同、制度创新四大维度，覆盖外籍人才引育留用、科研设备通关减负、跨区成果协同转化、创新经验复制推广等全链条保障举措，持续破除要素流动壁垒，为区域产业发展筑牢坚实支撑。

聚力重点项目

持续提升产业发展能级

怀柔联动发展区以重点项目建设为核心抓手，加快推进高通量小分子药物筛选平台、6/8英寸MEMS公共中试平台等重点项目建设，统筹推动在建项目提速、储备项目落地、优质项目增资扩产，以高质量项目支撑产业能级跃升，全面赋能医药健康、集成电路产业规模化、高端化、集群化发展。

释放政策红利

激活区域开放活力

纳入中国（北京）自由贸易试验区联动发展区，怀柔将全面承接自贸试验区政策红利，依托怀柔科学城战略优势释放强劲发展动能。持续完善制度型开放体系，提升开放能级，为集成电路、医药健康领域创新主体搭建对接全球资源的平台；深度对接全市高精尖产业体系，推动创新主体嵌入“基础研究-技术攻关-中试转化-量产应用”全链条，促进配套企业集聚发展；聚焦企业制度性卡点，积极争取“小切口”政策突破，破除产业发展瓶颈；复制应用“非禁免批”等自贸区便利化审批政策，压缩审批时限，加速项目落地投产，持续优化营商环境，为北京“两区”建设贡献怀柔力量。

下一步，怀柔区将紧抓自贸联动发展区建设重大机遇，充分释放怀柔科学城创新势能，持续链接全球创新资源，集聚优质市场主体，不断优化市场化、法治化、国际化营商环境，深挖国际合作机遇，共享高质量发展成果，全力推动怀柔联动发展区各项建设任务落地见效，奋力谱写怀柔开放创新发展新篇章。