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中日要有重头戏?日本前首相进京,中方的特殊处理,让他受宠若惊

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中日关系又出现了一个很值得琢磨的细节。



9月15日,第十三届北京香山论坛开幕,日本前首相鸠山由纪夫受邀参会,而日本政府层面的代表却没有出现在今年的参会阵容中。

两个月后,深圳还将举行APEC领导人非正式会议,高市早苗政府一直希望借这个多边场合推动中日高层接触。



一个前首相在北京受到重视,一个现任政府却急着寻找关系回暖的机会。

为什么日本前首相鸠山由纪夫能受邀来到北京,高市早苗政府却只能把希望押在两个月后的深圳APEC上?





香山论坛出现明显反差,鸠山由纪夫为何成为日方最受关注的人

9月15日至17日,第十三届北京香山论坛在北京举行。

按照中国国防部公布的信息,本届论坛共有近100个国家、地区和国际组织的官方代表团参加,其中包括60余位部级和军队总长级以上代表。



论坛主题是“凝聚稳定共识,同促安全治理”,讨论内容涉及国际秩序、战略稳定、亚太安全、局部冲突以及海上安全等议题。

真正引发外界关注的,是日本方面的人员构成。



据共同社援引多名日中关系消息人士报道,去年曾参加论坛的日本防卫省防卫研究所研究人员今年未获邀请,日本驻华使馆武官也没有参会。

与之形成反差的是,日本前首相鸠山由纪夫成为此次论坛中最受关注的日本政治人物之一。



放在目前的中日关系背景下,这种反差很难说毫无政治意味。

原因就在于,鸠山由纪夫近年来在对华和涉台问题上的表态,与高市早苗政府形成了非常明显的区别。



2025年9月,中国举行纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会,鸠山由纪夫是出席活动的外国前政要之一。

到了2026年6月,他又公开表示,高市早苗应该纠正涉台言论并道歉,并明确提出,日本政府不应支持“台独”,应继续遵守1972年《中日联合声明》的有关精神。



这就让今年香山论坛的日方人员构成多了一层值得观察的含义。

在标叔看来,中方释放出的信号并不是拒绝与日本沟通,更不是把所有日本政治力量都推到对立面,而是在把两件事分开处理。



日本社会中愿意正视历史、尊重一个中国原则、主张改善中日关系的声音,依然有交流空间;但如果日本现政府一边要求关系改善,一边又不断在台湾、安全和军事问题上触碰中方底线,那就很难要求所有交流机制照常运转。

所以,鸠山由纪夫此时受到重视,并不能说明中日关系已经回暖。



恰恰相反,它更像是在说明,北京正在把“保持沟通”和“接受错误政策”明确区分开来。



真正的重头戏还在深圳,一次会面救不了已经受损的政治基础

相比香山论坛,日本政府现在更加关注的,其实是两个月后的深圳。



按照已经公布的安排,APEC第三十三次领导人非正式会议将于11月18日至19日在深圳举行。

日本驻华大使金杉宪治今年5月曾公开表示,首脑会谈对于改善中日关系非常重要,他将尽最大努力促成中日领导人在深圳APEC会议期间举行会谈。



但到了8月底,他的判断已经明显变得谨慎。

金杉宪治表示,目前很难对借APEC改善中日关系感到乐观,只能希望利用这个难得的机会,让两国关系至少朝着更加稳定的方向发展。



从“努力促成会谈”到“不能乐观”,本身就反映了日本外交部门对当前中日关系难度的判断。

日本希望见面,中方也没有公开宣布关闭高层沟通的大门。



APEC又是亚太地区最重要的经济合作机制之一,中国作为东道主,自然会按照多边会议惯例做好相关安排。

但这里有一个关键问题:多边会议上的接触,和中日关系真正恢复正常,是两码事。



高市早苗政府最不能产生的误判,就是认为只要到了深圳,只要出现高层会面,中日之间过去近一年的矛盾就可以自动翻篇。

这一轮中日关系明显转冷,一个绕不过去的原因,就是高市早苗在台湾问题上的表态。



2025年11月,高市早苗在日本国会谈及所谓“台湾有事”时,将特定情况下的台海冲突与日本安全法制中的“存亡危机事态”联系起来。

而“存亡危机事态”并不是普通政治口号,它与日本在特定条件下行使受限的集体自卫权直接相关。



事情引发争议后,高市早苗也没有正式撤回相关表态,只表示今后会更加谨慎处理具体假设。

这就决定了,中日之间的问题已经很难靠一次外交接触解决。



台湾问题事关中国核心利益,也是中日关系政治基础中最敏感的问题之一。

日本政府一方面表示自己的对华基本立场没有变化,另一方面首相本人却把台海冲突与集体自卫权公开联系,这两个信号在北京看来显然存在巨大矛盾。



在标叔看来,即便中日领导人最终在深圳举行会谈,也最多只能证明双方仍然保留最高层沟通渠道,并不能直接等于两国关系正常化。

关系能不能真正止跌,要看会谈之后,日本在涉台、安全和对华政策上有没有连续、明确、能够验证的变化。



APEC今年的主题是“建设亚太共同体,促进共同繁荣”,三个重点方向是开放、创新、合作。它首先是一个亚太经济合作平台,并不是专门为解决中日矛盾设置的会议。

APEC可以提供一个机会,但无法替日本解决自己制造出来的政治问题。





高市真正的难题不在中国给不给机会,而在日本自己的路线愿不愿调整

为什么标叔认为,中日关系很难依靠深圳一次会面迅速恢复?

因为现在影响两国关系的,已经不只是几句外交表态,而是日本安全政策正在出现一系列结构性变化。



2026财年,日本防卫力整备计划执行经费达到约8.8万亿日元,如果计入SACO和驻日美军整编相关经费,整体规模首次突破9万亿日元。

与此同时,日本政府还在推动国家安全保障战略、国家防卫战略和防卫力整备计划等“安保三文件”的修订。



高市内阁已经提前推进防卫相关支出达到GDP约2%水平的目标,日本防务政策继续朝着扩大投入、强化远程作战能力的方向发展。

西南方向尤其值得关注。



日本防卫省此前已经明确,计划在2026年度向与那国驻屯地部署对空电子战部队。近年来,日本还在持续强化远程防区外打击能力,包括改进型12式导弹以及其他远程武器体系。

冲绳和西南诸岛在日本整体安全战略中的分量越来越重。



单独看,日本增加军费、调整部队部署,属于其国内防务政策范畴。

但问题在于,当这些变化与高市早苗有关“台湾有事”“存亡危机事态”的表态叠加起来以后,中方看到的就不再是一个个孤立政策,而是一整套越来越清晰的安全趋势。



经济领域同样存在类似情况。

日本近年来不断强化所谓“经济安全保障”,强调关键技术、半导体、重要物资和供应链韧性,并加强对部分敏感投资和技术流动的审查。



这当然不能简单等同于日本要全面与中国经济脱钩。

现实也不允许日本轻易这么做。



大量日本企业仍然在中国经营,中国市场对日本制造业、消费品、汽车、化工和高端设备企业依旧重要,中日产业链也不可能短时间完全切断。

可一旦经济安全政策越来越带有地缘政治色彩,再与军事安全和对华竞争结合,中方自然会重新评估日本所谓“改善关系”究竟有多少实际诚意。



这就是高市政府目前最大的矛盾。

外交上希望稳定中日关系,安全上却不断增加中方疑虑;经济上希望继续做生意,战略上又强调降低对华依赖;一边想利用APEC推动高层会谈,一边又没有解决导致关系恶化的核心问题。



这种情况下,一场会面很难改变大局。

在标叔看来,这次鸠山由纪夫出现在北京香山论坛,真正值得高市政府研究的,并不是“为什么前首相能来”,而是中方向日本社会展示出的一条清晰界线。



中国并没有拒绝日本,更没有否定中日合作的必要性。

但不同的对华政策,会得到不同的政治反馈。



正视历史、尊重中国核心利益、坚持中日四个政治文件基础,日本就有很大的合作空间;如果继续把台湾问题、安全扩张和对华战略竞争不断捆绑起来,同时又希望中国把所有政治分歧暂时放到一边,那么这种算盘很难打得通。

所以,真正的重头戏还要看11月深圳。



如果高市早苗届时参加APEC,首先是日本作为APEC成员经济体参加多边机制的正常安排。至于中日领导人会不会举行正式会谈,目前还没有必要提前下结论。

即使双方最终见面,也要看谈什么、谈完以后做什么。



如果涉台立场没有变化,安全政策继续向前推进,对华经济防范继续加强,那么深圳更可能只是一次控制风险、避免关系继续下滑的接触,而不是所谓“全面破冰”。

反过来,如果日本愿意在政治基础上作出清晰表态,避免在台湾问题上继续制造新的突破,并把对华竞争控制在可以管理的范围内,那么APEC才有可能成为中日关系止跌的一个节点。

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