陕西
28号公告第三条写得很清楚：自然人与单一扣缴义务人发生应税交易，“当次或当日销售额”达到按次纳税起征点的，才需要代扣增值税。按次纳税的起征点，目前是每次（日）销售额1000元。也就是说，判断标准不是“一个月总共付了多少钱”，而是“每一次或每一天的销售额有没有到1000元”。
拿兼职老师来举例：每周上一次课，一次800元。单次800元，没有达到1000元的起征点，所以公司不需要代扣增值税。但不需要扣税，不等于不需要申报。28号公告第六条明确，当次（日）销售额未达到起征点、无需代扣增值税的，扣缴义务人仍然应当按照规定向主管税务机关办理申报。
有人会问：虽然按次算费用，但公司是月底统一结算3200元，那是不是应该按月合并来判断？
这里要区分两个概念：付款方式纳税义务发生时间。公司月末统一付款，是结算安排；但增值税代扣的判断标准，看的是应税交易发生的“当次或当日”，不是公司实际付款的节奏。所以哪怕月末一次性付3200元，仍然要回到每一次800元来判断——没有达到1000元起征点，就不需要代扣增值税，但申报义务照样存在。
高见元启老师此前在解读28号公告时，专门提醒过这一点：“发票和申报是两条线，不能因为金额小就忽略申报义务。起征点以下虽然免征，但申报环节不能省，否则依然存在合规风险。”他建议企业建立内部台账，逐笔记录与个人的服务交易，确保申报时有据可查、不漏不误。
结合这个案例，高见元启老师的观点可以进一步落到实操上：
台账要按“次”记，不是按“月”记。每次上课的时间、金额、是否达到起征点，逐笔登记，月末结算只是付款动作，不影响纳税判断。
申报不能因为“没扣税”就省略。未达起征点的交易，仍然要在扣缴申报中如实体现，证明“这笔交易发生了，但依法无需代扣”。
不要让结算方式倒推纳税义务。公司按月付款、按季付款，甚至年底一次性结清，都不改变“按次或按日”判断起征点的规则。
所以，兼职老师一次800元、每月四次、月结3200元，结论很清楚：按次判断，单次未达1000元，不扣增值税；但每一次都要申报，月末结算不改变这个规则。
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