上海
《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》提出，完善惠企政策全流程服务，依托“政策公开讲”“处长（科长）讲政策”等机制开展惠企政策解读。
为进一步提升政策服务传播实效与企业获得感，宝山区邀请相关职能部门一把手、街镇主要领导出镜，推出“局长/镇长话营商”系列专题，通过视频解读，把各项政策、服务举措讲清楚，让企业看得懂、用得上。本期推出宝山公安分局“蓝鲸”助力厚植法治化营商新高地。
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营商环境是区域发展的核心竞争力。自宝山全面开启“北转型”战略以来，产业迭代升级，涉企用地边界、合同违约、知识产权等矛盾纠纷易发多发。如何以法治化手段护航企业经营及经济高质量发展，成为宝山公安的一道必答题。宝山公安以“蓝鲸”护企工作站为支点，以“三所联动”企业版为杠杆，把护企助企从被动响应升级为主动治理，从个案处置升级为制度供给。
功能定位上，工作站的服务覆盖面从企业楼拓展到产业园。宝山“蓝鲸”护企工作站于2024年12月底在机器人产业园揭牌成立，以“进一扇门、解各类难”为服务宗旨，整合公安、司法、人社、总工会、工商联及园区管委、商事调解组织等多方力量，为企业提供政务、法务、商务等综合性法律服务。实行“入驻接待+走访调研+法治讲堂+送教上门”实体化运作，既受理职务侵占、合同诈骗、侵犯知识产权等涉企犯罪线索，也前置收集企业在证照办理、用工合规、纠纷调解等方面的高频诉求。同时，工作站嵌入区工商联微信公众号开设线上专窗，实现线上线下双轨并行，让企业享受“一站式”法治服务。
核心举措上，工作站实行涉企纠纷分级调处与经济犯罪打防并举。工作站通过升级“三所联动”企业版机制，对各类涉企纠纷实行分级调处：对于事实清晰的简易纠纷，由驻站民警就地调处；对于主体多，权责模糊的合同、股权及经营、用地等复杂纠纷，协调街镇、司法、工商联等力量，组建联合调解专班开展协同处置；对于历史跨度长、利益交织的疑难涉企纠纷：启动多方会商，邀请法律专家及行业主管部门联合攻坚或引导诉讼渠道解决。工作站还坚持打防并举，一方面重拳侦办职务侵占、合同诈骗、侵犯知识产权等涉企案件，全力追赃挽损；另一方面常态化开展反诈防侵、知产保护、内部防控等方面的法治讲堂，帮助企业扎紧制度篱笆。
工作成效上，工作站在化纠止争的同时积极扩大品牌辐射效应。自实体运作以来，已累计接待本区企业765家次，答复企业咨询224件，解决问题事项97件，妥善调处涉企矛盾纠纷26起。
下一步，分局将进一步深化机制融合、优化服务供给，以三所联动助力“蓝鲸”护企，使其成为公安及法治化手段护航地区高质量发展的前沿阵地，将其打造成“北转型”最坚实的“强基建”。
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说古道今吴淞口
编辑：王之仪
资料：区发展改革委 宝山公安分局
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