北京
来源：经济参考报
记者9月14日获悉，商务部等8部门近日联合印发《促进智能家居消费行动方案》（简称《行动方案》），从扩大优质供给、完善标准体系、适老化部署等方面推出七条举措。
专家认为，此次政策以智能家居这一“小切口”服务扩大内需“大战略”，既为短期消费回暖提供抓手，也为中长期产业转型和民生改善注入制度动力，利好智能控制器、通信模组、国产操作系统生态及银发智能硬件等细分赛道。
家居消费规模体量大、涵盖领域广、产业链条长。商务部消费促进司负责人表示，随着技术加快迭代升级、居民生活品质化需求不断提升，智能家居快速发展，市场渗透率不断提高。
国家统计局数据显示，在消费品以旧换新等政策利好下，节能家电、智能家居等越来越受到消费者的青睐。1至7月，包括智能眼镜在内的可穿戴智能设备零售额同比增长超过1倍，限额以上单位高能效等级家电零售额增速超过30%。
我国智能家居市场还有巨大空间。根据艾瑞研究院报告，我国智能家居设备渗透率仅为16%左右，与英美国家超过45%的水平相比，这一差距反而构成未来几年的成长弹性。在政策红利、AI技术变革及存量房改造三轮驱动下，市场正迈入以主动智能、无感交互为特征的“空间智能”新时代。预计到2026年，我国智能家居市场规模将突破8000亿元，出货量有望超过3亿台。
在此背景下，《行动方案》从扩大优质智能家居供给、完善智能家居标准体系、支持智能家居消费、发展适老化智能家居、畅通废旧回收服务链条、优化社区便民服务、加大财政金融支持力度等方面部署七条举措。其中，扩大优质供给成为政策首要发力点。《行动方案》提出，鼓励生产企业加强智能家居产品研发，加快打造一批基于国内开源操作系统的智能家居软硬件产品和一体化解决方案。同时，围绕消费者差异化需求，发展适老化智能家居，推动在适老化智能家居领域开展银发产品认证。
苏商银行特约分析师付一夫表示，《行动方案》精准施策，覆盖“一老一新”两端需求。一方面，推动基于国内开源操作系统的软硬件研发，强化自主可控；另一方面，部署发展适老化智能家居，推广家庭服务机器人、健康监测、智能照护等产品，并推行适老化设计。“供给端自主创新+需求端分层覆盖”的组合，体现了政策设计的精细化。
《行动方案》还针对智能家居消费的堵点卡点作出部署。聚焦互联互通堵点，提出完善智能家居产品智能化分级评价标准体系，加快制定实施智能家居互联互通等强制性国家标准。针对家居家装配套服务不便利问题，提出指导各地科学合理设置废旧家居回收网点，鼓励企业提供“送新+收旧”“互联网+回收”等服务。
商务部研究院副研究员洪勇表示，加快制定互联互通强制性国标，旨在打破品牌生态壁垒，推动全屋智能真融合；推广送新收旧等便民服务，有利于打通从购买、安装到回收的全生命周期服务闭环。这些都是瞄准长期制约智能家居普及的深层次问题给出的针对性举措，有利于行业从“单品智能”迈向“全屋智能”。
在保障层面，《行动方案》明确加大财政金融支持力度。鼓励金融机构围绕家居家装等消费需求，开发多样化的消费金融产品与服务。用好个人消费贷款财政贴息政策，引导金融机构加大对智能家居消费等贷款支持力度。
洪勇认为，财政金融“组合拳”从两端协同发力：一端由地方统筹补贴全屋智能购新，另一端以个人消费贷财政贴息降低大额消费门槛，形成“补贴+金融”的双重撬动效应。这一路径的有效性在以旧换新政策中已得到验证。
付一夫认为，《行动方案》以智能家居为切入点，将扩大消费、产业升级与民生改善有机结合。这些政策在利好消费端的同时，也将促进相关产业的高质量发展。
具体而言，政策利好沿三个细分赛道展开：互联互通标准先行，利好智能控制器、通信模组、国产操作系统生态，具备标准参与能力的底层互联厂商率先受益；适老化部署，打开家庭服务机器人、健康监测、智能照护等银发智能硬件增量空间；回收闭环，以旧换新放量拉动拆解回收需求，“互联网+回收”及社区焕新服务站点带动家居卖场、家装服务平台向“购新+服务”转型。
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