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控规降容未做社会稳定风险评估,构成重大程序违法

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依据国土空间规划重大调整管理规定,大范围下调工业园区多个地块容积率,涉及众多企业重大财产权益,必须编制社会稳定风险评估报告,研判企业损失、群体性纠纷风险,稳评报告作为审批必备档案。部分自然资源部门未开展稳评直接审批降容,缺少风险研判支撑,程序存在不可逆硬伤。

法律依据

1.《重大行政决策程序暂行条例》重大规划调整应当开展社会稳定风险评估;
2.《行政诉讼法》第七十条,无稳评报告即作出控规修改,属于违反法定程序,法院可确认调整行为违法;
3. 土地行政审判指导意见:无稳评的片区降容案件,行政机关调解补偿上浮空间极大。

维权实操流程

1. 政府信息公开调取控规修改全套审批档案,核查是否存在社会稳定风险评估报告;

2. 无稳评档案的,发送律师函固定程序违法事实,提出恢复原有容积率或足额上浮全部损失补偿;

3. 协商未果同步提起行政补偿诉讼、确认规划调整违法诉讼。
社会稳定风险评估是预判批量企业财产损失、化解群体性纠纷的法定前置程序,缺失稳评报告足以证明行政机关未充分考量企业重大经济损失,此类案件行政机关败诉风险极高,多数批量园区案件无需开庭即可达成高额调解。容积率下调维权法律问题可以问问楹庭律师,企业要清楚法律规则、类似判例和裁判规则之后再做决策.(全文 1113 字)

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