山东
“潮汐”二字，本身意味着动态和弹性，而弹性要真正发挥作用，离不开管理的刚性托底。
据媒体报道，近日，有网友发布视频称，广东惠州某景区一处“潮汐厕所”门口的男女标识可以手动拨动更改，由此引发“会不会走错走混”以及隐私泄露的担忧。景区客服最初回应称，标识由工作人员专属操作、现场有专人引导，潮汐厕所仅在春节、花灯节等人流量暴增的特定时段启用。随后，景区迅速整改，将可拨动标识全部撤除，并表示后续将通过更换门牌的方式实现如厕区域功能切换，杜绝标识被随意改动的问题。
潮汐厕所。来源：南方都市报
虽然可拨动标识拆除了，但公众的关注点或许并不止于此。“潮汐”管理，是近年来城市治理中的一种创新思路：潮汐停车，充分利用街区周边写字楼等空间，缓解市民“停车难”；潮汐车道，在特定时段借用对向车道，充分释放道路通行潜能；“潮汐充电桩”“潮汐窗口”“潮汐执法”等，本质上都是在不增加存量的前提下，通过智慧管理、动态调整，让有限的资源发挥更大效益。
“潮汐厕所”也具有类似的设计初衷。长期以来，“女厕排队之困”是公共空间的“老大难”。2016年，住建部发布的《城市公共厕所设计标准》中明确，人流集中场所女厕位与男厕位的比例不应小于2:1。但现实中，不少公厕在建设时并未严格执行，而老旧厕所改造成本又高，于是，“潮汐厕所”成了一些地方折中且贴近实际的解法。
以惠州这处景区为例，涉事公厕除配备2个无障碍厕位、1个第三卫生间外，有男厕位12个（含7个小便池）、女厕位8个，尚未达到男女厕位1:1的比例。采用潮汐模式后，据该景区统计，仅需约10分钟就能有效缓解如厕拥堵，女性游客半小时左右的排队时长可缩短至10分钟以内。不设置增量，只盘活存量，通过时间换空间，“潮汐管理”的价值的确看得见。
但“潮汐”二字，本身意味着动态和弹性，而弹性要真正发挥作用，离不开管理的刚性托底。“潮汐厕所”区别于其他空间，它涉及隐私和安全，对管理能力的要求更高。这就意味着，“潮汐厕所”的弹性设计必须以“确定性”为前提：什么时候是男厕，什么时候是女厕，不仅在规则上要清晰、可辨、相对固定，空间上更要有足够安全、牢靠的物理边界。标识怎么设、空间怎么改、人员怎么配，每一个细节都直接影响使用者的体验和信任。否则，再好的创意，也会因为管理上的漏洞，最终以“撤除”收场，将问题重新打回原点。
这就回到一个更本质的问题：面对公厕资源的结构性矛盾，相关部门究竟该往哪个方向使劲？是把功夫下在管理能力的实质性提升上，还是放在男女厕位供给的结构性调整上？哪一种才是解决景区女厕所排队之困更好的解法？这或许是管理者需要认真思考的问题。
（“光明论”微信公号）
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