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多点发力 全域共治

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来源:滚动播报

(来源:中国消费者报)


图:符合CCC认证的充电宝已是市场主流。 吴博峰/摄

■本报记者 王文郁 万晓东 吴采平 刘铭 李建 余知都 薛晶晶 李洪涛 冯铁飞 刘浩 徐文智

  通勤、旅行、户外工作等诸多场景都离不开手机、笔记本等电子设备,随身携带移动电源(俗称充电宝)确保不断电方才更安心,充电宝的安全性是社会各界关注的焦点。近年来,在市场监管总局的部署指导下,全国各地市场监管部门集中开展无CCC认证充电宝专项整治,构建起“执法+普法”线上线下全链条监管闭环,充电宝市场持续向好发展。

重排查 监管不留空白

  秋季新学期开学后,记者对辽宁省沈阳市的多个充电宝销售门店、柜台进行调查,经销人员在介绍各品牌充电宝产品时,都不约而同地指着包装盒或样品上的CCC标志说:“现在卖的这些产品,都可以放心地带上飞机和高铁。”据了解,沈阳市市场监管部门在开展无CCC认证充电宝集中整治工作中,对大型电子市场和通信一条街开展多次“起底式”检查,严查销售“三无”产品、不合格产品行为,对发现的不规范问题现场督促立行立改。

  自充电宝CCC追溯二维码新规实施以来,北京市市场监管执法人员奔赴市场核查产品铭牌、外包装及CCC标志,依托全国认证认可信息公共服务平台核验证书真伪、有效期与信息一致性;重点对3月1日后新获证充电宝产品扫码核验CCC追溯二维码,比对产品型号、生产企业信息,严格对照新规开展现场核查。

  上海市市场监管局以电子批发市场、销售门店为重点,组织严查认证标识。对3月1日后新获CCC认证证书的产品,重点关注是否按照《国家认监委关于充电宝等产品强制性产品认证标志试点改革事项的公告》的要求标注追溯二维码。对在排查中发现的问题隐患,逐条登记、建立线索台账,发现一条即入账一条,整改一条方可销号一条。

  使用共享充电宝的重点场所和宣称大容量快充、网红低价、便携超薄等高风险的充电宝产品,被湖北省安陆市市场监管局列为排查重点,市场监管人员以手机卖场、数码配件店、商超便利店、校园周边商铺、通信营业厅、餐饮商圈为重点逐户核查,从严整治冒用认证、虚标参数等违法行为。

  7月30日,陕西省市场监管局启动无CCC认证充电宝集中整治行动,结合全省无获证生产企业的实际,重点推进流通领域整治。截至8月31日,已完成全域摸排,共检查线下销售市场55个、店铺经营主体1568家,线上线下抽检43批次,累计转办上级交办、外省市场监管部门移送及省级自行监测线索9条。对问题反映突出的部分市场,向属地市场监管部门发函督办,督促其及时开展专项检查,现场下架问题充电宝产品17个,后续处理工作正在进行中。

  山西、河北、江苏、湖南、吉林等地市场监管部门也聚焦充电宝质量安全落实CCC认证监管要求,基层执法严格落实“查证、验标、核信息”标准化检查流程,并不断探索充电宝全链条监管新模式。

强办案 规范市场秩序

  全国各地市场监管部门在组织系统性拉网式全面排查中,发现经营主体存在轻微问题的责令改正,对发现的严重违法线索重点立案查办。

  2025年,江苏省市场监管局抽取7家锂离子电池和电池组CCC认证获证企业开展现场检查,查实4家企业存在11项不合规问题,督促相关认证机构暂停4张认证证书,并持续在生产和流通领域开展质量抽查。今年,该局对江苏省锂离子电池和电池组CCC认证获证企业的检查范围拓展至全覆盖。

  江苏省各地市场监管部门聚焦重点企业、重点区域和关键环节,查处了一批违法违规行为。其中,无锡市市场监管局对安普瑞斯(无锡)有限公司擅自销售其他公司代工生产未经强制性认证的产品以及在CCC证书暂停、撤销期间擅自销售不符合认证要求的产品等违法行为,作出合计罚没374.59万元的行政处罚。

  今年8月以来,四川省成都市市场监管系统对1家充电宝生产企业、1386家充电宝销售门店进行现场检查,发现存在涉嫌销售未取得CCC强制性产品认证、伪造认证标识充电宝产品等问题的销售门店8家,立案调查8件,办结案件5件,罚没金额6707.31元,向外地市场监管部门发送案件线索移交函1件。

  今年8月,湖北省安陆市市场监管局检查经营门店41家,排查在售充电宝600余个,现场责令整改台账不完善、标识不规范经营户2家,下架无CCC标志、虚标容量的劣质充电宝8个。辽宁省沈阳市开展整治工作以来,共查办9起相关案件,罚没款7300元。全国各地市场监管部门通过案件的查处,向社会表明严厉整治充电宝市场保安全的决心。

广普法 社会共治氛围浓

  执法检查、查办违法案件,强力震慑了不法生产、销售的经营主体。对无CCC认证充电宝实施全链条闭环监管,普法在集中整治行动中起着至关重要的作用。市场监管部门坚持监管与宣传并重,广泛普及相关法律法规及规定,让消费者知晓不合格充电宝的危害,掌握识别合格充电宝的技能。

  河北省市场监管局制作了《移动电源安全技术规范》(GB 47372—2026)标准解读视频,开展宣贯培训660场次,2976家企业和单位的5158人次、市场监管系统6128人次参加。该局编写《无CCC认证充电宝监督检查工作指南》,涵盖查验证书真伪及有效期、正确加施认证标志和追溯二维码、违法行为查处等内容。邀请专家进行无CCC认证充电宝执法授课,京津冀执法稽查人员120余人参训。

  山西省太原市尖草坪区、迎泽区和运城市新绛县等地市场监管执法人员在检查中同步宣讲《产品质量法》《强制性产品认证管理规定》,发放选购充电宝宣传彩页,张贴选购安全指南,督促商户落实进货查验、索证索票制度。吉林省白城市镇赉县市场监管人员结合全国各地发生的由劣质充电宝自燃、短路等引发的安全事故,向经营商户宣讲《强制性产品认证管理规定》《产品质量法》相关规定,督促经营者切实履行进货查验、质量把关的主体责任。

  普法宣传营造了人人关注充电宝质量安全的良好氛围,消费者不再购买无CCC认证的充电宝,对消费之前的生产和销售环节形成反向抵制,加之监管部门严厉处罚违法生产、销售行为,整治无CCC认证充电宝形成了更广泛的社会共治。

发提示 销售消费警示到位

  发布消费提示作为普法的延伸,形式上更加生动灵活,科普认准包装上的CCC标识更加直观。湖北省十堰市消费者委员会提醒广大消费者,购买充电宝时首先查看外观上CCC标志是否采用模压、钢印或激光雕刻等不可移除方式永久固定在产品本体,充电宝表面要清洁,无明显变形、无机械损伤、接口触点无锈蚀等。

  北京市市场监管局面向经营端与消费端双向开展提示,既向经营者讲明利害,又提醒消费者避免高温环境充电、杜绝整夜无人值守充电、鼓包破损及时停用等实用知识,实现查处一案、规范一片、警示一方。

  湖南省常德市市场监管局提醒经营者落实保障产品质量安全主体责任,严守认证底线;提示消费者认准CCC认证,科学选购安全使用充电宝,购买后务必索取并妥善保存发票、小票、订单截图等购物凭证,若发现商户销售无CCC认证、假冒认证、劣质翻新充电宝等违法违规行为,可留存购物凭证、产品照片、门店信息等证据,通过12315热线进行投诉举报。

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