“拟”了两年半还未落地 合肥植物园何时免费开放？

来源：滚动播报

（来源：市场星报）

星报讯 2024年2月，合肥市林业和园林局对外公布称，合肥植物园拟于当年免费开放，引发市民广泛关注。然而时隔两年半有余，这项惠民政策始终未能落地，合肥植物园目前仍执行收费入园制度，相关话题也多次引发公众讨论。

合肥植物园拟免费开放至今无进展

2024年2月20日，合肥市林业和园林局发布《关于“合肥通·园林年卡”2024年停止发行的情况说明》。其中提到，因合肥野生动物园划转至合肥文旅集团、包公园下放至辖区管理，原园林年卡涵盖的园区主体发生变动，不再具备发行条件，2024年正式停止发行园林年卡，合肥植物园等园区拟于2024年免费开放，成为市民热议的民生话题。

但此后，合肥植物园免费开放的进展却迟迟没有下文。2025年3月，有网友在人民网领导留言板留言表示，2024年官宣的免费开放计划未兑现，且植物园未纳入合肥文旅年票范围，希望相关部门明确：若取消免费计划则重新将植物园纳入文旅年票体系、参考其他城市模式实行早晚时段免费入园、若仍推进免费则公布具体时间表。

对此，合肥市林业和园林局于2025年3月13日作出回复：经调研评估，合肥植物园周边路网系统、停车场所等配套设施尚不完善，暂不具备免费开放条件。

回复同时表示，合肥植物园属于植物专类公园，核心功能是生物多样性迁地保护和植物科学研究，开放观赏仅为附属功能，并非供市民日常健身锻炼的普通城市公园；园区固定开放时间为8:00至17:00，因此不实行早晚时段免费入园政策。对于有全年多次入园需求的市民，可前往植物园东门窗口办理绿地认养手续。

工作人员称尚不具备免费开放条件

“每张门票10元，军人证、残疾证、老年证等证件可以免票。”9月14日，合肥植物园东门游客服务中心内一名工作人员向记者说道，“之前是准备要免费开放，但最终没有实现。”

记者在此处了解到，合肥植物园还有年卡在售卖，价格40元，一年内不限游览次数。

“现在园区东门、南门外有两个停车场，如果东门停车场停满了，会有人引导车辆至南门停车场，一般不会没有地方停。”记者以游客身份向合肥植物园咨询停车事宜，一名工作人员如此说道。

“2024年，合肥市分管领导曾要求植物园做好免费开放相关准备工作，后续经过相关论证，该事项没有推进落地，目前也没有免费开放的后续工作计划。”9月14日，合肥植物园另一名工作人员向记者说道。

该工作人员向记者表示，园区目前尚不具备免费开放的现实条件。“合肥植物园属于植物专类公园，和普通公园定位不同，园内现有植物种类4000种以上，承担植物引种、驯化、保护等职能，并非单纯旅游观光景点。”该名工作人员说道。

该工作人员称，合肥植物园进出道路为双向两车道，每到春季、节假日，即便在入园收费的情况下，从西二环路入园方向也经常出现交通拥堵；园区停车位、餐饮服务等接待配套有限，一旦免费开放，游客数量大幅上涨，交通、停车、服务承载力不足，也可能引发市民投诉。

随后，合肥市林业和园林局一名工作人员表示，合肥植物园属于独立法人，虽然是该部门下属单位，但不受其直接管理。

此事后续本报将继续关注。

记者手记

从2024年初宣布“拟免费开放”，到2026年仍维持收费入园，超两年半的时间跨度，让一项原本备受期待的惠民政策，逐渐演变为市民心中的一个“问号”。这期间，有市民对休闲福利的朴素期待，有专类园自身功能定位的现实约束，也折射出城市公共政策推进过程中，平衡多方诉求、做好预期管理的重要性。

首先应当看到，公园免费开放是城市公共服务普惠化的大势所趋，市民在意的不是10元门票的减免，更是城市发展成果共享的体感，是家门口生态资源的可及性，是对“公园城市”建设最直观的感受。

另一方面，植物园与普通市政公园有着本质区别。作为承担植物引种驯化、物种迁地保护、园林科研科普功能的专类园。再加上周边路网通行能力有限、配套服务设施不足等现实短板，贸然全面免费开放，反而可能事与愿违，让好事打了折扣。从这个角度来说，“暂缓”并非对民生诉求的漠视，而是基于专业判断的考量。

问题的关键，在于当一项惠民政策对外官宣、给公众留下明确期待后，后续的论证过程、遇到的现实阻碍、调整后的时间规划，都应当及时、透明地向公众通报。与其让市民通过留言咨询、媒体报道才知晓“暂不具备条件”的结论，不如主动发声，把论证的逻辑、现实的困难、未来的预案摆到台面上，坦诚沟通反而能获得更多理解与共识。

其实，“全免费”或“全收费”并非唯二答案。在全面免费条件尚不成熟的当下，是否可以探索更多弹性、精细化的解决方案？比如设立每月固定的免费开放日、针对青少年科普团体拓展免票范围等，在守住园区生态与科研核心功能的前提下，让生态福利以更稳妥的方式逐步释放。