E起学理 |【解码党代会】在发挥党建引领作用上挑大梁、走在前

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（来源：最爱洛宁）

坚持党建引领既是夯实执政根基的内在要求，也是提升治理效能、增进民生福祉的根本政治保证。

市第十三次党代会锚定“在发挥党建引领作用上挑大梁、走在前”的奋斗目标，系统谋划、有力部署，持续增强高水平党建对高质量发展高效能治理的引领作用。与会代表围绕十二届市委报告，紧贴实际、各抒己见，进一步统一思想、凝聚共识，汇聚起干事创业的磅礴力量。

理论武装铸魂 凝聚奋进共识

党的创新理论，既是关乎旗帜道路的“定盘星”，也是连接党心民心的“连心桥”。

“强化‘关键少数’示范带动，推动理论武装不断走深走实”……报告中关于党的创新理论传播的有关部署，让市第十三次党代会代表、西工区行署路社区党总支书记王梅柯深有感触。

报告提出，要实施党的创新理论传播工程，做强“理响洛城”理论宣讲品牌，扎实开展“邻里课堂”等分众化宣讲活动，推动党的创新理论走进基层、深入人心。

日前，王梅柯作为宣讲员参与了“理响洛城·邻里课堂”系列百姓宣讲活动。在他看来，党的创新理论指明了科学路径，而理论宣讲则能起到以点带面的作用，通过讲清大道理，让群众从“旁观者”转变为“参与者”，切实打通政策落地“最后一公里”。

近年来，我市始终坚持把学习宣传贯彻党的创新理论作为重要政治任务，开展多层次、多形式的宣讲活动。从黄河岸边“板凳会”话乡村发展，到“青年创客说”里对产业转型的思路灵感，这些扎根一线的宣讲员们，正持续拓展宣讲的广度和深度，让党的创新理论之光照亮河洛大地。

人才赋能增效 驱动科技创新

当下，16名高校专家学者入驻洛龙区企业担任“科技副总”，聚焦金刚石耐磨料研发等“卡脖子”技术难题，助力产业转型升级。这是洛龙区坚持以党建引领，一体推进教育科技人才发展的生动实践。

“产业科技创新，人才是决定性因素，高校是战略性资源。”市第十三次党代会代表，洛龙区委常委、组织部部长赵阳表示，报告提出，要坚持党管人才，统筹推进各类人才队伍建设；做实党委联系服务专家工作，完善一体化人才服务。这为做好人才工作指明了方向。下一步，洛龙区将持续深化政校企常态化合作，创新推行“人才贷”“助企贷”、科创人才保险等务实举措，擦亮“洛龙人才日（企业家日）”活动品牌，加快壮大高水平人才队伍，不断为科技创新蓄势赋能。

去年引进硕博人才94名，累计猎聘中高层次人才100余名，累计建设蓝领公寓、高品质人才公寓等近2000套……“深入实施‘河洛英才’集聚工程和教科产协同育人工程，是市委立足长远作出的重要部署，充分体现了广聚天下英才的坚定决心。”市第十三次党代会代表、市人才集团有限公司教育培训中心资深经理任芳表示，将深耕人才“引育留用”全链条，围绕全市12条重点产业链群靶向猎聘人才，创新产教融合培育模式，以城市更新推动更多人才公寓建成投用，以更优服务助力现代化洛阳建设。

党建引领聚力 提升治理效能

坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。

走进瀍河区上窑工业园区，车辆有序通过智能道闸进出，两侧崭新的太阳能路灯整齐排列，此前破损的路面也已修复平整。上窑社区广场上，不少群众正在锻炼，乒乓球室内更是热闹非凡。

近年来，上窑社区坚持党建引领，积极完善产业配套设施、盘活闲置资源，走好强企业、惠民生的发展之路，把党建优势转化为发展效能。社区党支部也于去年获评“五星党支部”。

“持续推动‘五星’支部建设提质，推动基层党组织全面进步、全面过硬……报告中关于基层党建工作的安排部署，为我们建强基层战斗堡垒增添了信心和干劲。”市第十三次党代会代表、上窑社区党支部书记张礼辉表示，下一步，将立足社区一线，扎实做好基层治理和民生服务，切实提升群众获得感幸福感安全感。

坚持党的全面领导，同样体现在各部门的协同联动之中。

十二届市委报告提出，要加强党对人大、政府、政协、监察机关、法检两院、人民团体等的领导，确保各方面协调行动、形成合力。“报告内容目标清晰、路径明确，这正是我们基层法院工作的重要指引。”市第十三次党代会代表、洛宁县人民法院行政（综合）审判庭庭长陈瑾表示，作为一名基层党员法官，将把党的绝对领导贯穿行政审判始终，充分发挥行政审判在促进依法行政、化解行政争议中的职能作用，积极推动行政与司法高效衔接，依法平等保护各类市场主体合法权益，努力为现代化洛阳建设贡献更多法治力量。