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美国在巴拿马下大棋!清退中资港口只是开始,AI监管才是杀招

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抢夺中资港口、清退中国企业,不是美国布局巴拿马的终点,而是第一步清场动作。随着美方一项重磅技术项目落地,美国掌控全球关键物流要道、针对性围堵中国供应链的完整后手已然彻底曝光。

9月10日,中国外交部例行记者会披露,美国驻巴拿马使馆已召开内部媒体吹风会,官宣在巴拿马落地全球首个人工智能供应链认证与溯源试点平台,目前该项目已正式进入实质性评估阶段。

美方直言,这套专属AI监管系统,将针对半导体、关键矿产、AI基础设施等高价值核心货物,实现原产地、运输全路径、合规资质的全链条数字化认证、溯源与监管。

回溯整场博弈,脉络已然清晰。此前,美国通过政治施压,逼迫巴拿马最高法院推翻了中资企业近30年的合法特许经营权,强行收回巴拿马运河两端两大核心港口的运营权。如今,随着美方技术团队进驻港口、海关体系,这套独家AI供应链监管平台浮出水面:赶走中企、抢占码头只是表层操作,重构全球关键物流通道的监管规则、搭建排他性技术壁垒,才是美国的真正野心。



去年2月,美国国务卿鲁比奥访巴,逼迫巴方限期消除所谓“中国对巴拿马运河的影响与控制”,否则美国将启动一切必要制裁与反制手段。尽管巴拿马运河的主权与运营权,始终掌握在巴拿马运河管理局手中。路透社也曾佐证这一点。但事实与公理,从来不在美国的考量范围内。在美方的强硬施压下,巴拿马最终妥协,退出“一带一路”合作谅解备忘录,斩断中、巴两国的顶层政治合作纽带,为美国后续的“清场”铺平道路。

今年1月29日,巴拿马最高法院作出颠覆性裁决,判定中资企业运营太平洋侧巴尔博亚港、大西洋侧克里斯托瓦尔港的近30年特许经营合同违宪,直接剥夺中企合法运营权限。

裁决出炉后,美国众议院相关委员会负责人,将此定义为美巴及美国盟友体系的“一场重大胜利”,毫不掩饰美方的算计:巴拿马运河周边的战略港口,必须交由美国所谓“拥有共同价值观的可信运营方”掌控。

抢夺港口、清退中国资本,依旧只是美国的浅层操作。今年6月,巴拿马工商部加入美国国务院主导的“硅和平”倡议,揭开了美国的深层战略布局。

作为美国布局人工智能与全球关键供应链的核心框架,“硅和平”倡议是典型的排他性圈层机制,只对美国盟友及所谓“可信伙伴”开放,核心目的就是割裂全球供应链,摆脱对华产业依赖,在关键矿产、先进制造、半导体、AI算力设施等高端战略领域,构建封闭、排他的美式供应链体系,针对性围堵中国产业发展。

那么问题来了,巴拿马既没有芯片产业、也没有AI技术优势,凭什么优先被美国拉进群?答案很快就揭晓了,美国国务院推出“硅和平人工智能援助项目”,计划投入最高5000万美元,面向全球招募技术承包商,打造名为“硅高速公路”的供应链智能监管系统,而这套平台的全球首发试点基地就在巴拿马。



按照美方招标书中的技术构想,承包商要开发一套能够与现有港口物流、集装箱堆场以及巴拿马海关申报数据库全面打通的人工智能监管平台,以实现对过境货物原产地、运输路径、零部件构成和合规状态的“数字指纹”追踪。系统引入加密货物认证机制与AI智能风险识别模型,能够穿透多层转运包装与中转流程,核验货物是否来自被认可的“可信供应链”。

美方搭建起一套差异化、排他性的通关规则:凡是通过美方体系认证的企业与货品,可以享受巴拿马口岸预先核准、专属通道、快速放行的特权,大幅提升物流效率;而没有获得美方认证的货物,将面临严格的人工查验、溯源审查,通关效率大幅受限。



至此,美国在巴拿马的完整战略闭环浮现出来。从逼迫巴拿马退出中企合作协议、司法夺权清退中资港口运营商,到落地全球首个AI供应链排他性监管平台,美国的操作层层递进、环环相扣。

相较于传统的关税制裁、贸易壁垒,美国此次的布局更隐蔽且长效,直接将巴拿马运河这一全球公共物流要道私有化、工具化、武器化,通过技术手段掌控全球核心战略物资的流通规则,在国际物流咽喉,搭建起一道专属美式的数字封锁墙。

所谓的供应链AI溯源平台,本质上是美国为遏制中国高端产业发展、垄断全球核心供应链话语权打造的新型技术壁垒。这场步步紧逼的地缘博弈也印证:大国竞争的终极战场,早已不止实体领土与经贸市场,更在于规则制定权、技术话语权与全球物流供应链的主导权。

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