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全面谈崩后,菲不要中国贷款,马科斯出席金砖峰会,握紧莫迪的手

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随着中菲关系的紧张,马科斯政府又做出了一件自断后路的事情,拒绝中国低息贷款,搁置中菲轨道交通项目。

或许马科斯以为,攀上了美国这棵大树,修铁路这件事十拿九稳了,但现实狠狠打了马科斯政府的脸,美国并没有提供帮助。

万般无奈之下,9月12日至13日举办的金砖峰会上,马科斯向印度抛出了橄榄枝,但问题是,印度能帮得上忙吗?



杜特尔特执政时期,中菲基建合作可谓如火如荼,中国为菲律宾提出了三条核心铁路项目的合作方案:苏比克-克拉克铁路、棉兰老铁路和宿务大众铁路系统。

当时,中国提供的条件异常优厚,包括2.5%-3%的超低利息贷款,全套技术支持与工程团队的配套保障,还安排了中国进出口银行作为项目的主要融资支持。



2021年,率先启动苏比克-克拉克铁路项目,这条全长71公里的铁路,因极高的经济联通意义被视为菲律宾的“基建突破口”,而合同金额更是高达9.4亿美元,显示出中菲合作的规模之大。

签约的棉兰老铁路项目也备受关注,作为菲律宾南部交通振兴计划的核心,棉兰老铁路价值约28亿美元,意味着菲律宾的南部经济圈,有机会摆脱交通落后的局面。



如果这些项目被全部落地,菲律宾的交通格局和经济发展方式将迎来真正的改变。

但黄金机遇并未延续多久,小马科斯上任后,政策开始急转直下。

2022年7月,菲律宾交通部表示拟重新提交贷款申请,实质上是想重新谈判中菲合作条件,但中方一直坚持此前的协议框架,这让谈判陷入了停滞状态,并最终在2023年彻底破裂。

同年10月,菲律宾单方面宣布撤回贷款申请,终止了所有的合作议程。

更令人惋惜的是,苏比克-克拉克铁路前期准备工作几乎全部完成,却突然停摆,使这一项目基本无望在小马科斯的任期内实现动工,同样,马尼拉地铁与棉兰老铁路项目也因种种原因未能推进。

曾经让菲律宾普通百姓满怀希望的大工程,到头来是竹篮打水一场空。

放弃与中方合作之后,马尼拉的交通依旧拥堵,每天主干道的车流如蛇阵一样蜿蜒不前,南部的棉兰老岛也依然因为交通闭塞,成为外来投资和物流发展的“盲区”。



那么,马科斯政府在停止与中国的合作后,为何也没能求来美日的帮忙呢?



在拒绝中国贷款之后,菲律宾将希望寄托在美日韩以及欧洲银行等西方国家身上,期待他们能为基建项目提供资金支持。

然而事实证明,这些期待先后落空,几年时间过去,菲律宾的大型基建项目非但没有进展,反而更显停滞不前。

菲律宾曾高调推出吕宋经济走廊计划,声称该方案能够吸引超过1000亿美元的投资,并作为未来的经济增长引擎。

然而到目前为止,除了举办了一些招商引资论坛以外,几乎没有任何实质性的项目资金到位,整个计划成了一纸空谈。

美国方面在这一过程中表现得更为保守,仅象征性地投入了400万美元,而这笔金额甚至仅够用来进行可行性调研,距离真正的工程建设还有“十万八千里”。

菲律宾不止一次提出需要更多资金支持,美国却没有进一步回应。

与日本同样的合作洽谈也缺乏实际进展,虽然日本国际协力机构参与了部分铁路项目的评估工作,但始终没有提出明确的金额支持方案。

韩国与欧洲的融资机构,则完全停留在项目分析和风险评估阶段,连初步的施工计划都没做出来。

事情到这就再清晰不过了,西方国家并非真的想聚焦于菲律宾的民生工程,而是想将菲律宾当作区域地缘政治博弈的棋子。



面对这样的困局,马科斯现在开始将目光投向以印度为首的新兴市场。

金砖峰会上,小马科斯又有了新的方向,但这次真的能得到想要的结果吗?



在金砖峰会期间,小马科斯主动与莫迪进行了接触,这背后显然寄托了对印度的重大期待。

菲律宾不仅派出了一支代表团与印度铁路技术经济服务公司洽谈合作,还将搁置的棉兰老铁路、宿务大众铁路和其他重大项目一并摆上台面,希望印度能够在资金和工程支持上有所行动。

这一方向本身的可行性值得推敲,作为南亚主要发展中国家,印度在基建方面的能力并不突出。

而且印度国内的许多铁路和基础设施项目,本身已经因资金短缺而困难重重。

所以比起围绕菲律宾项目投入巨额资金,印度更愿意输出他们的技术标准,谋求商业利益以及地缘政治筹码。

但从菲律宾的角度来看,这种技术支持远远无法弥补实际需求。

如今,时间一天天流逝,而菲律宾所面临的交通难题没有丝毫缓解,每天马尼拉的主干道上都是不见尽头的车流,交通拥堵让通勤效率一再降低。

而当菲律宾的民众看透这一切后,他们就会发现,马科斯并不适合继续待在总统的位置上。

菲律宾政府选择了一个耗费时间却毫无收益的方向,无论是美国、日本还是印度,这些国家的帮助始终停留在表面与言辞。

现实一次次让人看清,菲律宾若想摆脱困局,或许需要重新正视那些,被他们放弃的合作机遇。

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