广东
21世纪经济报道记者周潇枭 北京报道
9月14日，国新办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，邀请国家卫生健康委主任雷海潮，国家卫生健康委副主任、国家中医药局局长刘金峰，国家卫生健康委新闻发言人、副主任郭燕红，国家疾控局副局长孙阳介绍推动健康中国建设取得决定性进展有关情况，并答记者问。
（国新办发布会现场图，拍摄：周潇枭）
“十五五”规划纲要对“十五五”期间每千人口拥有医护人员数提出明确要求，其中执业医师数量从3.1人提升到3.7人，注册护士的数量从4.3人提高到5.1人。
雷海潮表示，截至2025年底，全国卫生人员总量已经达到了1612万人，相比于十年前的1117万人有了较大幅度的增长，增长幅度达到了44%。即使这样，在一些地方、一些医院，看病就医的供需矛盾仍然比较突出。特别是随着我国经济持续增长，人均收入水平不断提高，老百姓的健康意识也日益增强，对自身的健康更加关心了，看病就诊次数也增多了。医疗保险在实现广覆盖的同时，也进一步提升了保险的支付能力，这些都促进了我国医疗服务需求的增加。
雷海潮表示，在人口方面还有新的变化，除了老龄化以外，还有少子化的特征。大家对于孩子成长也格外关心，也更加注重孩子的身心健康，所以有问题找专业机构、问医生这样的现象也越来越普遍。人口方面另外一个变化，就是区域人口的增减分化，各地人口发展呈现一定的不平衡性。当前，在老龄人口增多的情况下，像康复、护理这方面的需求增长也比较快。综合多方面的分析结果，在未来五年，中国老百姓对医疗方面的服务需求尤其是对人力资源方面的服务需求还是会增长。因此，“十五五”规划纲要对千人口的执业医师数、千人口的护士数提出更高的要求。
雷海潮表示，截至2025年底，医师（含执业助理医师）总量是500多万人，注册护士总量是606万人。到2030年，按照当前的规划目标来测算，执业医师（不含执业助理医师）数要达到500万人，注册护士数要达到700万人。跟2025年的基数相比，执业医师数还要增加50多万人，注册护士数要增加90多万人。
雷海潮表示，除了在数量方面的变化，这个指标当中还反映了质量的变化。以往在“十四五”“十三五”指标当中，都是把执业医师、执业助理医师合并计算，“十五五”指标当中，重点突出执业医师的数量，这体现了对质量更高的追求和要求。执业医师就是指有临床医师执业资格、能够独立开展诊疗活动的这一部分专业人员，而执业助理医师还需要上级医师指导、一般情况下不能独立开展诊疗活动。对执业医师数量的细微调整，背后反映的是对质量方面更加重视，也将其放在突出优先发展的位置。
雷海潮表示，未来五年，将通过扩大优质医学本科和硕士招生规模、培养农村订单定向医学生、实施大学生乡村医生专项计划等举措，医教协同，继续扩大医学生培养规模，同时进一步增强岗位吸引力，完善薪酬制度和人事激励制度，使广大医务人员愿意长期稳定工作。同时，也希望社会能够创造尊医重卫、爱护医务人员的良好环境。整个卫生健康领域，也要通过一系列的高端人才培育、培训项目，进一步提升人员的综合素质和能力，培育创新人才队伍，在推动国家医学科技发展、解决疑难重症问题方面有效发挥作用。在“十五五”期间，还要为省、市、县培养1万名左右医防管交叉复合型人才。
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