北京
能源安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”。《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（以下简称《条例》）作为我国电力安全领域的基础性法规，迎来自2011年施行以来首次系统性修订。在新型电力系统加速构建的关键时期，此次修订以法治之力保障大国电网安全稳定运行。
回应“新”形势之变。近年来，我国新能源装机规模持续增长，建成全球新能源并网规模最大的电力系统，“十五五”时期全国还要满足每年新增2亿千瓦以上新能源合理消纳需求。同时，电源结构深刻重塑，电网运行形态由传统“源随荷动”向“源网荷储”协同互动深度转型。分布式新能源、新型储能、虚拟电厂等新型并网主体大量涌现。电力系统电力电子化特征日益凸显，安全风险由传统单一设备故障转变为多主体、多环节、跨区域耦合的系统性风险。旧标尺难以度量新的风险，既有框架亟待回应全新挑战。
呈现精细化制度之变。事故等级划分标准是电力安全治理的“度量衡”，《条例》修订为全社会共同营造良好的电力安全环境提供了制度保障。一方面，有利于引导社会各界更加重视新型电力系统安全基础建设，在科学规划中科学统筹新能源、常规能源、新型调节电源和输配电网络等资源配置，保障能源绿色转型提速的同时，持续补强系统安全运行能力。另一方面，有利于推动多元经营主体更加自觉履行涉网安全责任，严格遵循运行标准和安全要求，把风险防控贯穿规划建设、并网运行、应急处置全过程，主动落实风险防控、隐患治理等各项举措。更重要的是，有利于促进跨区域、跨企业、跨专业应急联动更加顺畅，促进黑启动、重要用户保供等应急恢复能力持续完善。
夯实电力安全之基。当前，全社会生产生活对电力系统安全稳定运行提出更高要求。《条例》修订立足新型电力系统构建现实场景，系统完善事故预防、应急处置、事故调查、责任追究、整改评估全链条制度安排。从明确“保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应”为立法目的之一，到要求各类并网主体在规划、建设、运行各环节落实事故预防措施；从压实调度机构依法开展电网运行控制的法定职责，到建立事故防范和整改措施落实情况评估机制并公开评估结果，新版《条例》构建起源头防控的制度基础。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。以新版《条例》实施为契机，引导全社会开展源头预防、协同共治和系统提升，多措并举防范大面积停电，为经济社会高质量发展和人民群众可靠用电筑牢更坚实的安全屏障。
文 | 王林
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出品 | 中国能源报（cnenergy）
编辑丨赵方婷
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