中美曾联合捣9个诈骗窝点！46国反诈联盟成立，填补全球治理空白

你有没有发现，现在骗子越来越嚣张，骗完钱就往国外一躲，单靠一个国家根本抓不住？前不久在江苏连云港，46个国家的代表坐在一起干了件大事，直接补上了全球反诈治理缺了几十年的空白。这事不是开开会走个过场，它和你我钱包安全直接挂钩。

这个联盟是中国发起的，创始成员国46个，还有34个观摩国，联合国、国际刑警组织等四个国际机构也参与进来了。大家一起发了联合声明，都认同一个理：电信网络诈骗已经是全人类的公敌，必须有个专门的机制让各国一起出手。很多人第一反应都是，又搞个国际组织，无非开开会发发言，能顶啥用？这次真不一样，它不是那种签个条约摆样子的机构，核心是各国执法部门直接对接协作，说白了就是来干活的，不是来唠嗑的。

那这个联盟具体干些啥呢？说白了就是五件事，先就是把各国之间的信息壁垒打通，跨国诈骗团伙的线索、人员、资金还有虚拟货币流向，大家一起共享。再就是统一协调联合行动，你这边清剿窝点，我这边配合抓捕遣返，不让骗子打一枪换一个地方接着祸害人。还要一起切断骗子的洗钱链条，跨境冻结涉案资金，尽量帮受害者把钱追回来。对付AI换脸、虚拟洗钱这些新花招，大家一起搞技术对抗，还一起做反诈科普，帮普通人提高警惕。

为啥非要现在搞这么一个联盟？说句不好听的，现在跨国电诈已经快失控了。联合国毒罪办今年四月的报告估算，光东亚东南亚，2023年被骗走的钱就有180亿到370亿美元。国际刑警组织七月份搞的一次全球行动，一次就抓了五千八百多人，拦下了2.93亿美元，确认受害的就有之前打击跨国电诈，主要靠两种方式，要么就是两国一对一签合作协议，要么就是走国际刑警组织的红色通报。这套办法有个致命问题，就是太碎片化了。你跟这个国家签了协议，没跟那个国家签，骗子直接往没签的地方跑，舒舒服服接着干。更麻烦的是各国法律不一样，有的地方对电诈定罪标准松，有的根本没对应法律，证据移交、抓嫌疑人、冻钱全都卡壳。还有不少诈骗窝点藏在东南亚的园区里，背后有地方势力撑腰，稍微一碰，他们就扣人质，根本没法动手。搞一个专门的多边的能协调行动的反诈平台，真的是刚需。

14.2万人。这些数字背后，都是一个个被骗光积蓄的普通人，骗子早就摸透了跨境执法的空子，窝点在A国，服务器放B为啥是中国能牵头把这事做成？你看中国这边的实战经验和数据就懂了。2026年上半年，中国电诈立案数同比降了15.6%，成功劝阻了292.6万人次，从2025年10月开始，电诈发案数连续11个月下降。这些成绩不是吹出来的，前几年中国跟缅甸合作打掉了缅北四大家族犯罪集团，跟泰国合作抓了妙瓦底的赌诈头目佘智江，跟柬埔寨合作也抓了好几个园区头目。更厉害的是，今年四月中国公安部跟美国FBI还有迪拜警方搞了一次三方联合行动，直接捣毁了9个诈骗窝点，抓了276个人，美国司法部当时都说是“前所未有”的行动，连中美都能一起干反诈，这事真的有公信力。

国，洗钱走C国，人藏在D国，单个国

再厉害，也没法同时跨好几个国家动手。不过有点耐人寻味的是，这次联盟的创始国名单里，欧美主要国家一个都没在里面。这是巧合吗？当然不是，看看时间线就懂了。就在中国宣布筹建这个联盟之前，美国FBI局长巴特尔在泰国召集了包括台湾地区在内的19个国家和地区代表，开了一个打诈高峰会。巴特尔说FBI主导的行动16个月没收了152亿美元，抓了几百个罪犯，端了几十个诈骗中心。一边是中国在连云港拉着46国搞联盟，一边是美国在泰国搞19方峰会，两边各自组队打诈，其实也是在争夺全球治理的话语权。

中国官方从来没说要跟美国对着干，这个联盟的定位是践行全球安全倡议，秉持共商共建共享，欢迎所有国家加入。之前中国和美国、阿联酋的三方联合行动就是最好的证明。不过客观来说，现在打击跨国犯罪这块，原来大多是西方说了算，现在全球南方国家也能参与制定规则，不再只是旁观者了。

当然，联盟成立只是第一步，后面要啃的硬骨头比开个会发个声明难多了。头一个难题就是主权问题，联盟本身没有强制执法权，所有合作都得靠成员国自愿。有的国家国内法律不健全，有的地方势力本身就跟电诈集团有利益牵扯，就算签了字，能不能真干活还不好说。再一个难题就是技术，不少发展中国家的执法部门连追踪虚拟货币的能力都没有，骗子都用上加密通信、AI换脸了，这边还在用传统办法查案，技术差距太大。联盟不光要协调行动，还得帮这些国家提升技术能力才行。

最难啃的骨头就是资金追缴。被骗的钱一旦换成虚拟货币，经过去中心化交易所洗一轮，基本就找不回来了。虚拟货币地址都是匿名的，跨境追踪需要多国配合，可各国对虚拟货币的监管政策完全不一样。有的承认合法，有的直接禁止，还有的根本没规定，这就给骗子留了巨大的灰色空间。还有一个挑战就是AI诈骗，现在骗子用AI换脸、拟声作案越来越多，这类诈骗突破了大家原来“眼见为实”的信任，迷惑性特别强，成功率也高。国内国家反诈中心App已经上线了AI内容鉴定功能，能帮大家检测可疑内容，可这都是防守，进攻端怎么对付骗子用AI批量生成诈骗内容，还是个难题。

这些挑战也说明，联盟不是万能药，它只是搭了一个平台，能不能跑起来，全看每个成员国愿不愿意真出力。回头看这件事的意义，电诈每年给全球造成几千亿美元损失，受害者不管是发达国家还是发展中国家都有。可过去几十年，全球安全治理的注意力都放在恐怖主义、毒品、走私这些传统议题上，专门针对电诈的多边机制，一直是空白。这个空白，这次被中国牵头填上了。

对全球南方国家来说，这意味着它们能参与制定新型跨国犯罪的治理规则，不再全由西方国家主导安全议题。对国际执法合作来说，这意味着从原来的一国单打独斗，变成了多国协同作战。当然，联盟最终能发挥多大作用，还得等着看。可至少，46个国家愿意坐在一起，愿意签字承认电诈是世界公害，这本身就是往前走了一大步。剩下的事，我们一步一步看。

参考资料：新华网 国际打击电信网络诈骗联盟成立