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美国对沙特不伸援手释放什么信号?丨冰镇热点

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来源:滚动播报

(来源:直新闻)


当地时间9月10日,卫星图像显示沙特东西输油管道附近升起滚滚黑烟。

直新闻:陈先生,沙特输油管道被炸,也门胡塞武装拿下曼德海峡关键岛屿,专门封锁沙特油轮,是否意味中东能源通道被封?面对沙特的求助,特朗普为何不伸援手?

特约评论员 陈冰:沙特东西向的石油管道被炸,且没有重新开通的时间表,意味着中东国家的石油出口,只能看霍尔木兹海峡了。而胡塞武装占领也门大部分沿海地区,包括位于曼德海峡的关键岛屿,意味着可以封锁这一海峡。这样,中东国家的石油出口路径,几乎全被切断了。

换句话说,原本作为霍尔木兹海峡替代选项、用于帮助中东国家在美国封锁下维持石油出口的陆上管道,这个“缓冲区”消失了。伊朗及其支持的“代理人武装”,则在中东国家的石油出口上拥有很大的发言权。中东多数国家都和伊朗一样,靠石油天然气出口为生。能源出口通道被堵,石油天然气卖不出去,经济就成了大问题。

能源通道进一步掌握在伊朗及其支持的武装组织手中,一是表明伊朗在努力突破美国的经济封锁,通过控制能源出口通道,来胁迫中东国家不要遵守美国的封锁令。二是进一步掌控霍尔木兹海峡通行权,迫使美国解除封锁,否则油轮出不来。这不仅会推高美国及全球石油价格,影响美国中期选举,而且海湾阿拉伯国家为自身利益,也不得不与伊朗合作,转而把美国甩在一边。可以说,伊朗及其支持的武装组织,正在用连环阵方式,破解美国经济制裁和军事围堵,并且用推高油价来影响美国中期选举,要给特朗普政府一大教训。

当中东的能源出口通道被封死后,特朗普毫无办法,几乎被捆住手脚了,动弹不得。所以面对沙特的两次请求,希望美军空袭也门胡塞武装,特朗普不敢答应,一是美军武器弹药不足,二是不敢惹恼胡塞武装,否则曼德海峡可能会被全面封锁。胡塞武装目前只禁止沙特的油轮通过曼德海峡,要是全面封锁,那么对世界能源供应和贸易往来,将产生更大的影响。美国不仅会让中东国家厌倦,也在世界面前更加掉价。

无可奈何的特朗普只好说,胡塞武装主动联系了他,说不想打,美国不是他们的敌人。但这很可能是特朗普胡编乱造的,胡塞武装对他这番话并没有反应。总之,美军对沙特的求助没有伸出援手,沙特对胡塞武装的进攻也无可奈何,说明美国对中东局势已失去主导权,对伊朗的军事战和经济战一筹莫展。


直新闻:伊朗和阿曼在商定海峡通航,并计划在9月14日召开海湾沿岸国家外长会,讨论区域安全和海峡通航问题,这是否意味着中东正进入一个美国说了不算的新阶段?

特约评论员 陈冰:有这种趋势。美军无法给沙特提供空中火力支援,无法阻挡胡塞武装的攻城略地,更说明美国帮不了中东盟友什么。海湾阿拉伯国家也认识到,美国已提供不了安全保护伞,于是开始重构安全格局。新的安全格局中,美国的影响力在大幅下降。换句话说,中东正进入一个美国说了不怎么算的时代。

美国和以色列军事打击伊朗后,首先遭难的是海湾阿拉伯国家,不仅当地的美军基地遇袭,本国的民用设施也遭到导弹和无人机攻击。美伊停战开始谈判后,相关国家就在谋划自己的安全防务体系,认为美国靠不住,靠不上。8月初,沙特、土耳其和巴基斯坦签署《麦加共同防务协议》,希望通过军事结盟,来应对伊朗为首的什叶派阵营和美国以色列联盟。这个协议规定,对三国中任何一国的武装攻击,将被视为对三国全体的攻击,要共同应对。这和北约的防务原则是一致的。

现在沙特遇袭,石油管道被炸,是考验《麦加共同防务协议》是否牢靠的关键时刻。也许轰炸石油管道的元凶还没确定,也许共同防务协议刚定原则还没来得及落实,总之是土耳其和巴基斯坦除了言辞谴责外,还没有共同的军事行动。

随着中东能源管道被困,伊朗及其支持的武装组织对霍尔木兹海峡和曼德海峡控制力的加强,海湾阿拉伯国家似乎不得不承认,只有和伊朗搞好关系,才可能打通石油出口通道。于是伊朗和阿曼私下里已讨论过海峡通航规则,包括进出航道划分和收费原则,现在伊朗则利用能源出口通道被封的契机,加快和其他海湾国家协商,讨论区域安全保障和海峡安全通航问题,完全排除了美国。

即将举行的海湾沿岸国家外长会,明确提出地区安全应由地区国家自身保障,不应受到域外力量干预,要构建一个以地区所有国家的意愿和共同利益为基础的地区安全体系。这就把美国完全排斥在外。这个外长会能不能谈出具体的成果,有待观察,但从开会前的宗旨,以及参与国家的数量看,还是有共同解决海峡通航问题的共同意愿,就是促成美国解除对海峡的封锁。一种可能的结果是,中东国家会以自身利益为主,重构地区安全体系,降低美国对中东的影响力。美国没法保障盟友安全,那么中东国家就得探索没有美国的新安全体系。


直新闻:英国和阿根廷的马岛之争再度升温,正在中东酣战的美国和以色列都有不同的表态,这是否意味着马岛之争是中东局势的外溢?马岛争端会如何解决?

特约评论员 陈冰:阿根廷和英国的马岛主权之争,由来已久。1982年马岛战争后,由于美国保持了相对中立,战胜方英国控制着马岛,基本上没出什么问题。

到了特朗普二次上台,他有个习惯是专整盟友,加上有了“唐罗主义”,美国要经营西半球,而英国前首相斯塔默选择不加入美国对伊朗的战争,英美多年的特殊关系褪色。阿根廷现任总统米莱,就是打着“阿根廷特朗普”旗号上台的,与特朗普关系密切。

明年阿根廷要举行大选,米莱的挑战者把自己塑造成国家主权捍卫者,批评米莱在马岛外交上是失败的。为了提振自己的声望,米莱挑起了马岛之争,声称要在马岛驻军。另外英国许可多家公司在马岛外海开采石油,米莱提出不允许他国攫取阿根廷的石油储备,还制裁了45家企业和个人,称华盛顿才是阿根廷可信赖的朋友。

但是随着争端升温,以色列的表态加剧了问题的复杂性。英国禁止进口以色列在约旦河西岸所建定居点的商品后,以色列为了报复,宣称应该承认阿根廷对马岛的主权,等于是中东局势的外溢。

而特朗普对英国不参加对伊朗战争很恼火,对伯纳姆政府不参与海峡扫雷也不满,于是威胁说如果英阿再起战火,美国或许不会支持英国对马岛的主权主张。特朗普显然有把对伊朗战争失败的责任,往英国转嫁一部分的意图,也是中东局势外溢的表现。

作者丨陈冰

编辑丨聂倩玉

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