美如愿以偿！680桶油田、百亿美金落入口袋，但欠中国的钱赖不掉

今天聊个挺扎心的国际新闻，委内瑞拉刚遭遇百年来最强强震，六千多人遇难，经济损失最高占到本国GDP的17%。本就外债压顶国库空空的国家，连拿救灾钱都难，逼得斗了十年的朝野对手放下恩怨，联手去英国讨自家被扣押的黄金。哪想到这边忙着救灾，那边就爆出大消息，委内瑞拉把大油田控制权拱手交给美国，这下大家都想问，欠中国的上百亿债务，这笔账到底怎么算？

这场地震的破坏力超乎想象，直接摧毁了大量房屋医院和公共设施。联合国测算直接损失约67亿美元，占委内瑞拉GDP的6%，委内瑞拉本土经济学家的预估更悲观，区间在90亿到140亿美元。这场天灾直接砸在了本就千疮百孔的委内瑞拉身上。

委内瑞拉背负着高达2400亿美元的外债，国内年化通胀率冲到了575%，国库根本挤不出足够的硬通货用来救灾重建。废墟等着清理，灾民等着安置，损毁的基础设施等着修复，手里却拿不出钱。斗了近十年的执政党和反对派，终于愿意坐在同一张谈判桌上。

在美国斡旋下，双方八月份完成首轮对话，会后发布联合声明，定下两件事，一是推动国内司法改革，二是联手追回被英国央行扣押的31吨委内瑞拉主权黄金。这批黄金估值在19亿到44亿美元，正好能拿来救救灾的燃眉之急。谁能想到，自己国家的黄金存在英国，居然被扣了近十年拿不出来。

这事还要追溯到2018年委内瑞拉大选，英国政府不承认马杜罗的合法身份，转头支持反对派领袖瓜伊多，两边都声称对这批黄金拥有所有权。英国央行怕惹上法律麻烦，直接冻结了黄金，哪边都不让提。这么多年两边在英国法院打了无数官司，黄金归属一直悬而未决。

放在以前，执政党和反对派几乎是水火不容，国内政治撕裂得不成样子。要不是这场天灾把国家逼到绝路，双方根本不可能放下恩怨联手。这笔黄金是当下委内瑞拉为数不多能自主支配的硬通货，哪怕拿回一半，都比等着美国放石油收入靠谱。

别觉得这回联手就是委内瑞拉真的实现国内和解了，这不过是绝境逼出来的权宜之计，表面团结底下，派系矛盾还是盘根错节。执政党内部都分裂成好几个派系，不同派系路线主张各不相同，一直互相博弈。反对派那边更是山头林立，各个政党利益诉求都不一样，根本没办法真正统一。

也就讨黄金这件事能让各方凑到一起，真要是把黄金拿回来了，用不了多久新的矛盾就会爆发。现在反对派已经开始质疑黄金的分配方案，揪着资金监管问题不放。流亡在美国的反对派高层说变卦就变卦，只要美国调整扶持对象，黄金的归属立马又会起风波。

英国这边的态度也不乐观，英国法院之前多次做出不利于委内瑞拉政府的裁决。哪怕现在朝野统一口径一起起诉，能不能顺利打赢官司拿回黄金，依旧充满不确定性。跨国诉讼流程漫长，拖个三五年都是常事，灾区重建根本等不起。

就在全委内瑞拉都忙着救灾讨黄金的时候，一桩改变拉美能源格局的大事曝了光。特朗普在社交平台公开宣布，美国和委内瑞拉达成重磅石油协议，拿到了委内瑞拉超过650亿桶已探明石油储量的多数控制权。没过几天双方正式签字，协议覆盖17个战略油田外加8个新区块，预计能吸引超1000亿美元投资。

负责运营这些油田的是北美蓝色能源伙伴公司，从股权架构就能看出来，控制权完完全全握在美国手里。美国政府持有这家公司母公司35%的权益，美国国务院可以按成本价采购两成产量，剩下八成产量美国还拥有优先购买权。董事会多数成员都是美籍，公司适用美国法律受美国法院管辖，说白了油田在委内瑞拉领土上，话语权全在美国。

这份协议里有个很关键的细节，新授出的14份合同里，有5个区块原本是中国企业运营，1个区块原本是俄罗斯企业经营。消息传出来之后，外界最关心的就是中国在委内瑞拉的投资和债务，到底会不会受影响。

委内瑞拉石油部长公开表态，会尊重之前和中俄签署的合作协议，原有合资项目的授权依旧有效，新的对美合作可以和原有中俄项目并行。中国外交部发言人也明确回应，中委合作受国际法和两国法律保护，和第三方无关，不能被第三方干扰，中国的合法权益必须得到保护。可口头承诺毕竟不是法律层面的硬性保障，未来依旧充满变数。

其实现在核心的矛盾已经不是油田开采权，而是债务还款通道的博弈。早从2007年开始，中国就和委内瑞拉开启了石油换贷款的合作模式，国开行和进出口银行累计给委内瑞拉放了500到650亿美元贷款，目前还有100到200亿美元没有还清。过去一直是委内瑞拉靠出口原油给中国，慢慢偿还本息，现在美国直接说了，不允许新油田的收益拿来偿还欠中国的债务。

等于直接切断了新的还款现金流，只剩下老旧油田的产出能用来还债。老旧油田设备老化产能持续下滑，委内瑞拉本来就没钱，这下还债能力直接缩水一大截，债务回收不知道要拖到什么时候。不过客观说，这件事对咱们国内原油供应影响真不大，前两年委内瑞拉原油占咱们进口总量还不到0.3%，后来占比更是降到0.07%，真断供也能从中东俄罗斯等其他渠道补上，短期不会有问题。

真正的风险是咱们之前投出去的巨额资金能不能顺利收回来。咱们在委内瑞拉的石油项目大多是合资，受中双边投资保护协定保护，真要是遇到资产被非法接管，咱们可以发起国际仲裁，甚至申请查封委内瑞拉境外资产。可国际仲裁耗时漫长，维权成本极高，就算拿到胜诉判决，委内瑞拉外汇枯竭财政困难，执行起来难度也非常大。

委内瑞拉也有需要依仗中国的地方，这次震后的基建和电力修复，都离不开中国企业参与，这也是咱们手里的筹码，委内瑞拉不会直接推翻和中国的所有合作。只是现在美国捏住了油田运营和收益的命脉，委内瑞拉夹在多方之间，能腾挪的空间实在有限。

这件事给全世界所有主权国家都敲了个警钟，把本国黄金储备和海外资产托管在别国金融体系里，真的存在巨大安全隐患。一旦地缘政治变天，资产说被冻结扣押就被冻结扣押，自己的资源自己说了不算。一个国家的金融主权和资产安全，终究不能寄托在别国的银行和法庭上。

这件事就是天灾内斗和大国博弈缠在了一起，委内瑞拉一边讨黄金一边让渡油田，一边还要处理对华债务，一堆烂事压在身上，全是绝境下的艰难选择。咱们的合法权益，还要经过漫长的外交博弈才能慢慢落实，短时间内很难出结果，但大家都明白，欠中国的钱，一分都赖不掉。

参考资料：环球时报 美国获委内瑞拉多数油田控制权 中方回应合法权益